【時事焦點】窮盡覆議釋憲暫時處分手段　綠搶時效拚三修法後救濟

圖文／鏡週刊

立院12月20日通過具爭議的《財政收支劃分法》《憲法訴訟法》《公職人員選舉罷免法》3法修正，執政黨正積極尋求後續補救方式，本刊調查，行政院、民進黨立院黨團初步分工，民進黨立委已簽署《憲訴法》釋憲、緊急處分委任狀，力拚在精確時間內遞出聲請阻卻惡法；《財劃法》部分一旦行政院覆議遭擋，再考慮提釋憲。民進黨內認為，若窮盡覆議、釋憲等手段都無法阻卻惡法生效，屆時討論訴諸公民複決才有足夠正當性；綠委也希望政院更積極加強與黨團溝通、提供論述支撐。

藍白兩黨聯手修正《財政收支劃分法》，各方關注明年總預算是否重編，行政院主計總處主計長陳淑姿30日赴立院專案報告時強調，政院沒有要重編總預算案。

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後續救濟　列第一要務

儘管政院定調暫無重編總預算的問題，但府院仍將《財劃法》《憲訴法》的後續救濟列為第一要務；一位綠營黨團幹部指出，新《財劃法》倉促上路，若朝影響最嚴重的方向推估，政院必須儘速決定哪些項目要回歸地方自行支應，提出追加減預算，哪些項目的刪減要由在野承擔其政治後座力，執政團隊也要討論出共識，因此提覆議某種程度是要爭取更多討論時間。

至於由黨團對《憲訴法》提釋憲，知情人士解釋，絕大多數正在進行中的《憲法》訴訟，都是人民與行政機關間的訴訟，例如人民認為行政機關侵害了自己權利、要求救濟，政院做為相對人，若憲法法庭因《憲訴法》修正影響開庭、裁決，政院也會受影響，當然可以就此提釋憲，只是考慮政院受的影響可能較間接、要稱其滿足暫時處分的「即刻、不可回復性」恐受挑戰，因此政院提不提釋憲仍有待評估。

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