《憲訴法》窒礙難行「嚴重影響司法運作與憲政秩序」　行政院今提出覆議案

記者劉秀敏／台北報導

立法院日前在國民黨團與民眾黨團聯手下，三讀通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》以及《財政收支劃分法》部分條文修正案，其中《憲訴法》已送到行政院，政院也在今（2）日院會通過對《憲訴法》向立法院提出覆議。行政院長卓榮泰強調，行政院作為國家最高行政機關，有責任捍衛憲政秩序並守護人民的基本權利，希望透過覆議的憲政運作過程，請立法院再次審議法案內容，找出符合憲政與國家利益的最大共識，妥適回應公民社會與各界訴求，維護憲政體制的健全運作。

行政院指出，經研議結果，《憲法訴訟法》修正條文第30條第2項至第6項規定，以不合理門檻對憲法法庭之運作造成實質妨礙、違反司法院大法官憲法忠誠義務，嚴重影響人民及機關等尋求救濟或解決憲法爭議的權利，對我國憲政秩序造成危害；修正條文第4條第3項規定，對總統提名大法官後，立法院行使同意權的期限並未規定，無助於維持憲法法庭穩定運作，欠缺規範實益。

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此外，修正條文第95條規定，使現任大法官無法行使憲法上職權，癱瘓憲法法庭的運作，且因欠缺過渡條款的設計，致令原已繫屬憲法法庭之案件無以妥善處理等窒礙難行之處。因此，行政院依憲法增修條文第3條第2項第2款規定，呈請總統核可後，移請立法院覆議。

卓榮泰強調，我國憲法就政府體制，是採五權分立的五院體制，憲法的機關權利行使不能違反權力分立與制衡的原則，也不能侵害其他憲法機關的權力核心範圍，或對其他憲法機關的權力行使造成實質妨礙。也因此，立法對大法官行使職權的方式不得過度干預或造成實質的妨礙，否則即侵害司法權行使的權利核心範圍，違反權力分立與制衡的原則。

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卓榮泰重申，行政院作為國家最高行政機關，有責任捍衛憲政秩序並守護人民的基本權利。本次透過覆議，希望透過憲政運作的過程，請立法院再次審議法案的內容，找出符合憲政與國家利益的最大共識，並妥適回應公民社會與各界的訴求，維護憲政體制的健全運作。