員警繞道送蛋糕竟遭加重背信緩起訴　民團痛批司法濫權

圖文／鏡週刊

台北市松山警分局一名張姓員警，於去年1月開警車執行巡邏勤務時，繞道前往內湖區三軍總醫院，為擔任護理師的女友送上蛋糕慶生，遭民眾檢舉。檢方調查，張員駕駛公務車超越其巡邏勤區範圍，論處公務員違背職務、損害公家利益（汽油消耗）的背信罪，且因是公務員假借職務上機會犯案，要加重其刑至1/2，但考量他認罪、知所悔悟，因此予以緩起訴處分，並要求繳交公益金1萬元；張員另繳回多消耗的油資21元。

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據悉，張員服務於松山分局民有派出所，2020年曾獲頒台北市警局最高榮譽「金吾獎模範警察」，且年年績優。然而，事發時，他因身穿警察制服並出現在非其巡邏轄區的三軍總醫院院區，與女朋友親密合照臉書放閃，遭質疑利用公務車從事私人事務。經檢舉後，所屬單位已予以行政懲處記過1次，並調整警備職務！

對此，司法改革關懷互助協會理事長李震華直言，檢察官重重舉起卻又輕輕放下，嚴重傷害法律尊嚴，也與事理常情背道而馳。他認為，此案顯屬輕微行政過失，根本不需動用《刑法》治罪，給予行政處分即已足夠。

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李震華分析，背信罪是受託執行任務之受託人，違背其受託之任務內容，致損害委託人之利益，方才成立背信。然而，警察開警車巡邏，順便繞道去辦私事，仍然是在執行巡邏的狀態，最重要的是，該警員也沒有具體違背職務的不法行為，遽論以「加重背信罪」，顯然與背信罪的規範條件及目的均不合！何況，檢察官給予緩起訴1年，等於在法外施恩，宛如在展現恩威並濟的官威？

他進一步指出，我國現行司法實務見解，此類公務員違規使用公務車的輕微事件，均採嚴厲刑事處分，甚至有論以貪污治罪條例的圖利罪，但又因所圖之利益勉強說是油錢，又往往輕輕放下。如此重罪威嚇下又不了了之，不僅無助於司法公正，反而損害執法人員的士氣。

李震華批評，司法資源應聚焦於對社會民生危害重大的案件。但現行司法對於詐騙犯罪等威脅，往往輕縱、輕判，如前陣子有女車手被連續逮補17次，卻都被檢察官無保或低保釋放；又如詐欺車手成立1年以上的組織型加重詐欺罪，卻多輕判1年左右徒刑，等於變相鼓勵詐欺犯罪。

李震華認為，公務員輕微違法，卻祭出相對嚴厲的貪瀆處分，不但有濫權苛責之不當，社會觀感也不佳。他強調，司法若不調整適用刑事法律之嚴正標準，以合符立法目的，將無法重建民眾信賴。

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