吳春城稱「壯世代」是做公益　民進黨團踢爆：當立委一年就拿2000多萬標案

記者劉秀敏／台北報導

民眾黨立委吳春城力推《壯世代政策與產業發展促進法》，不僅進國會以來多次質詢中要求部會配合，近日審議預算時更以「壯世代」凍結相關預算，遭民進黨立委吳沛憶點破由吳春城主導的壯世代相關拿了許多政府標案，竟怒而對吳沛憶拍桌，也讓吳春城力推「壯世代」遭質疑是否涉圖利。民進黨立法院黨團今（24）日則踢爆，光是在吳春城擔任立委的這一年中，與吳春城及其家人有關的公司、協會、企業等，就拿了中央與地方政府2000多萬元的標案，「請問這是立意良善還是『利益』良善？」

民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤、書記長蔡易餘與立委陳培瑜、國立陽明交通大學科技法律學院特聘教授林志潔今日上午共同召開「壯世代 招搖『壯』騙！立意良善？利益良善？」記者會。

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吳思瑤表示，「壯世代」從法案到預算，民進黨團都期待是真正的立意良善，為了替不同世代的人謀更多福利、爭取更好的政府資源挹注，而不是為個人政治利益或營利、私利來做立法或預算審查。吳思瑤說明，《壯促法》是本會期透過朝野協商通過的法案，身為朝野協商的民進黨團代表，她的責任是讓原本包山包海的《壯促法》減少對政府施政的衝擊，最終也算是成功拆了三個重要的地雷。

吳思瑤指出，吳春城原始的《壯促法》條文無所不包，要求各部會都該因應壯世代編預算、改法規、推政策，最終她代表執政黨團及行政部門意見拆了三個彈。第一，吳春城原本野心很大，要求行政院針對壯世代成立專責辦公室，且指定由行政院長作為召集人，但行政部門認為不可，在她努力溝通下，吳春城願意讓步，調整為不另設專責辦公室，改由國發會主責；第二，原本吳春城要求行政院為壯世代設立發展基金，但這違反憲法、預算法，最終改列為寬列預算、合理分配及運用，「真是好哩加在，否則政府為了壯世代設了一個新的基金，最後流到誰的口袋？」第三，吳春城原本要求各部會要在兩年內將所有中高齡相關法規一律正名為「壯世代」，如果這一條沒有擋住，就可以遂行吳春城「凡事壯世代」，因為他已申請了「壯世代」的專利。

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吳思瑤表示，雖然她成功擋下三個炸彈，但《壯促法》經過這段時間的檢視，社會大眾終於看清其本質，不是立意良善的好法，而是「利益良善」為追求個人私利的惡法。

吳思瑤並提到，去年12月25日衛環委員會審議衛福部預算時，因衛福部官員與吳春城在壯世代相關立法的意見相左，衛福部次長呂建德強調「壯世代」無法接軌國際，吳春城竟為了報復官員，委由同黨立委陳昭姿提案，與國民黨立委聯手，凍結衛福部次長特別費二分之一；而吳春城在通過專法後還不滿足，在審查預算時，民眾黨提出壯世代相關預算凍結案共27案，原始凍結4.8億元，從故宮、國發會、農業部、經濟部、教育部、衛福部，連警政署、金管會、觀光署、數發部都無一倖免，要求各部會都要配合推壯世代政策，不從就提案凍結預算，最終通過凍結數為2.05億元。

陳培瑜則表示，吳春城與他同在教育文化委員會，這一年的質詢都與「壯世代」有關，最荒謬的是要求故宮的導覽或相關文宣都要將銀髮族、長者等名詞通通改成「壯世代」。吳春城近日針對相關爭議回應稱「我一點利益都沒有，我是在做公益」，但陳培瑜出示政府採購網公開資訊指出，光是在吳春城擔任立委的這一年中，與吳春城及其家人有關的公司、協會、企業等，就拿了中央與地方政府2200多萬元的標案，「請問這是立意良善還是『利益』良善？」

陳培瑜指出，吳春城之所以希望為壯世代設立基金、專責機構，主要是設立基金後，就可以一次對口，大開方便之門，而專責機構也應該是同樣的想法，相較於分別跟各部會溝通，若有專責機構，就可以一次要求所有部會就範，還好這些都被民進黨團擋下來，「他不僅自私自利、中飽私囊，甚至沒有法學素養。」

林志潔也針對法律層面說明，所謂「利益衝突」有三種，包括直接利益衝突、間接利益衝突、潛在利益衝突。2020年台上大字第3214號針對拆除違章建築關說案，特別提及「利益」即「一切使圖利對象包括本人或第三人增加其財產經濟價值，包含有形、無形均屬之」，而吳春城以立委身分推動與自身利益相關的法案，且其配偶、子女在商業公司中都以壯世代業務推動為名，這絕對符合《利益衝突迴避法》對象、範圍與利益的構成要件。

林志潔續指，大法官也在處理林益世案時明確指出，《利益衝突迴避法》屬於《貪污治罪條例》中「明知違背法令」的「法令」所涵蓋的，因此吳春城明知自己跟配偶有相關業務，卻利用立委職權來要脅各部會推動相關政策，甚至自己提出立法草案，以吳思瑤列出的第一版草案內容，圖利壯世代產業非常明顯，更別提吳春城在已擔任立委的情況下，相關企業與協會還獲得7個以上的相關標案。

林志潔表示，公督盟曾呼籲，要避免利益衝突，最重要的是事前的揭露與申報，但民眾黨的不分區立委全都拒絕公開與自身有相關利益衝突的產業跟企業。過去一年藍白立委針對各種自肥圖利法案不遺餘力，致力於提高自身福利、提高罷免門檻，針對國民黨區域立委還可以透過罷免來表達訴求，但對民眾黨不分區立委違反利益衝突迴避，為自肥凍結預算，實在令人無法忍耐，建請民進黨團應該告發吳春城觸犯《貪污治罪條例》的圖利犯行，「從來沒有看過這麼惡劣、明目張膽圖利自己的相關協會跟產業的行為！」更狠酸：「按照他的要求，是不是銀寶善存也要改成『壯世代善存』？」

蔡易餘則說，吳春城主動到他辦公室找他連署《壯促法》，中間有很長的遊說過程，吳春城不斷強調台灣高齡化社會，應該讓高齡者可以投入工作、受到不同對待，聽起來是立意良善，完全沒想到《壯促法》是吳春城想要創造新名詞定義，取得新名詞的詮釋甚至是商標控制權。

蔡易餘指出，吳春城遊說壯世代的過程令人「細思極恐」，他所提出的九大主張中，包括教科書要去除舊標籤，即銀髮、樂齡、老人改為「壯世代」，以及建議國家級的年齡資料庫、修改勞動法規、成立第三人生大學、審定上市櫃公司ESG標準等。蔡易餘痛批，吳春城掌握壯世代相關商標權利，未來利用《壯促法》要教育部去除舊標籤，就連上市櫃公司的ESG標準也由他來訂，吳春城身為立委，大喇喇地做這樣有利益衝突的事情，民眾黨召委黃國昌不是最會連連看，卻只會連蔡易餘有連署《壯促法》，但黃國昌自己也是連署人，且在民眾黨團提案要凍結國發會、教育部時，唯二簽名的就是黃國昌，要求黃國昌應說明對吳春城利用壯世代違反利益衝突一事，別再迴避問題。