豁免電子產品關稅是退讓？學者示警「恐還有其他招要出」：川普不輕易認錯

記者陳宣穎／綜合報導

美國總統川普（Donald Trump）的「對等關稅」新制於9日上路，不過川普突然宣布願暫停多國對等關稅90天；而美國海關暨邊境保護局（CBP）11日再度發布更新指引，包括半導體元件、手機、電子產品等均豁免對等關稅，消息曝光後，令不少科技大廠也鬆一口氣。不過，旅美學者翁履中直言，對等關稅對川普而言應是工具而非目標，並提醒大家「對於這樣的改變要謹慎看待， 因為川普隨時可能再次轉彎」，同時示警「川普不想讓自己看起來『輸了』，未來可能會在其他領域再次出招補回形象」。

翁履中在臉書發文表示，川普政府週五晚間突然宣布最新關稅豁免政策，將智慧型手機、筆記型電腦、半導體與多項電子元件排除在互惠關稅之外，使蘋果、戴爾等主要科技企業暫時躲過一場重擊。這項命令由美國海關暨邊境保護局深夜發布，列出近二十項豁免商品，包括晶片、快閃記憶體與電視顯示器等，被外界解讀為川普對高科技產業讓步的明顯訊號。

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翁履中說道，這項讓步發生在中國政府於同日凌晨宣布對美國所有商品徵收高達125%關稅後，外界原本預期美中關稅戰將進一步升級。但川普政府卻選擇對部分電子產品開放豁免，等於讓價值數百億美元的科技商品免於最高145%的進口關稅衝擊。尤其蘋果公司（Apple）原本可能需為每台中國製iPhone支付超過700美元的稅額，若無此豁免，無論是轉嫁成本還是自吸損失，對蘋果及其消費者都是沉重壓力。

翁履中表示，這項政策引發新的爭議「為何科技大廠獲得優待，卻讓服飾、家具、玩具等產業繼續承擔重稅？」有批評認為，川普的「經濟民族主義」與「製造業回流」承諾，正在現實面前出現破口。美國消費者科技協會未立即回應評論，但這項決策無疑讓白宮難以解釋其關稅政策的一致性與公平性。

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翁履中直言，更諷刺的是，川普原本的關稅計畫意在迫使科技業供應鏈「回流美國」，強調「把iPhone組裝工作帶回國內」，但事實上，根據Evercore ISI研究顯示，美國目前幾乎不生產智慧型手機、筆電等設備所需的主要元件。蘋果超過80%的產品仍在中國組裝。儘管川普盟友如美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）聲稱「數百萬人會來美國擰螺絲」，但專家普遍認為，即使有政策誘因，也需要數年才能建立生產能力。

翁履中坦言，這次的關稅豁免，明顯是川普政策出現裂痕的警訊。當川普高舉「互惠關稅」與「製造業回美」旗幟不久後，就對高科技領域開後門，透露出巨大來自市場與企業的壓力。翁履中認為，川普知道若讓科技巨頭如蘋果承受沉重稅負，不僅市場將出現震盪，也可能影響國內輿論與企業支持度。

最後，翁履中提醒大家，此次的政策轉彎切記要「謹慎看待」，「川普不會輕易承認錯誤，更不想讓自己看起來『輸了』，未來可能會在其他領域再次出招補回形象」，他同時點出，對等關稅對川普而言應是工具，而非目標，但若政策隨時可因壓力調整，那麼就難以建立可信度，對中國來說，這可能意味著還有其他新招可能出爐；文末，翁履中推測「但川普為了面子，還會堅持一陣子」。