觀察／從郭泓志到葉伊恬　體協封殺天才選手　體育署只會震怒？

記者吳家豪／特稿

17歲桌球新星葉伊恬，近日遭中華民國桌球協會(桌協)擅自取消參加美國大滿貫賽的資格，消息一出，引爆輿論譁然。體育署長鄭世忠震怒，要求桌協秘書長葉國欽公開道歉，並宣佈暫停對桌協所有補助款，試圖對此行徑予以重懲，未料桌協冷處理到底，不聞不問，把體育署當「塑膠」。一句道歉沒見影，反倒讓體育改革的力道顯得蒼白無力，也徹底暴露台灣體育協會長年積弊的冰山一角。

這不只是一起單一協會的蠻橫事件，更是台灣體育體制積弊叢生的縮影。協會背後盤根錯節的利益結構、制度監督的真空與資源分配的極度不均，使得協會形同一座座不受控的「王國」，而體育署宛如紙老虎，喊得再大聲，也難撼動協會一根毫毛。

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事件不是個案。台灣體壇歷史上，早有無數類似案例。最為人熟知的，是上世紀末的「郭泓志事件」。當時還在就讀南英商工的郭泓志，在金龍旗青棒賽鋒芒畢露，與高苑工商的曹錦輝並稱，兩人也被譽為20年一遇的棒球奇才。

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然而，郭泓志為追逐旅美夢想，1999年毅然選擇赴美發展，卻遭棒協以「違反體制」為由，在國家隊名單中「永久除名」。協會不僅未給予祝福，反而以實質封殺的方式，阻斷其進入國際舞台的管道。一紙黑名單，猶如判下終身禁賽，當時社會譁然，許多熱愛棒球的民眾為此感到心寒。

諷刺的是，當郭泓志在美國展現身手後，棒協又改口稱「永久除名」僅限青棒隊，並重新徵召他代表國家出戰2002釜山亞運、2006年世界棒球經典賽與多哈亞運。這一翻一覆的嘴臉，令人印象深刻，也揭示協會的自我凌駕與毫無原則。

羽球協會也有前科。「世界球后」戴資穎在國際賽場為國爭光，但她僅因未穿著協會指定贊助商提供的球鞋，便遭懲處。此事引發各界議論。協會把商業利益置於選手福祉之上，甚至將選手視為展示品牌的櫥窗模特兒，而非以表現為主體的運動員。即使選手選擇更適合自己的裝備，只要違反協會的「行銷規範」，懲處立即送上門來，毫無通融餘地。

誇張的還有曲棍球協會。2014年選戰期間，民進黨立委段宜康踢爆時任國民黨立委林滄敏擔任曲棍球協會秘書長時，涉嫌浮報經費、偽造單據，詐領體育署補助款逾500萬元。雖然法院最終判定林滄敏無罪，但協會秘書長確實坦承偽造文書，司法與制度監理之間的空隙令人不寒而慄，段宜康也為此背負「何時要吞曲棍球」的一世酸名。

上述案例都有共通點，那就是「協會擁有難以撼動的『絕對權力』」。無論是奧運、亞運，或各類國際賽事，選手必須經由協會提名才有參賽資格。而不論是來自政府的預算補助、企業贊助，還是國際體育總會的分潤機制，資金皆先流入協會戶頭。協會既掌管錢，又掌控門票，自然成為運動員的唯一門神，更是利益的中樞。

理論上，體育協會是民間法人，應遵守透明與自律；實際上，這些協會常與政商網絡勾結緊密，理監事名單中不乏政界、財界熟面孔。選手與教練常被排除在決策之外，整個協會運作更像私人俱樂部，而非服務選手、推動體育的公益組織。

民進黨執政後，多次宣示體育改革決心，體育署預算逐年攀升，《國民體育法》也多次修法，但葉伊恬事件狠狠打臉改革進程。當一位年僅17歲的天才選手，連參賽機會都能被協會輕易剝奪，體育署的存在價值與治理能力，難免遭受質疑。

最諷刺的是，體育署已於日前正式通知桌協，宣布全面暫停補助，並限期要求葉國欽公開道歉，鄭世忠也公開點名，掌控桌協30多年的副祕書長楊正雄不適任，但桌協毫無回應，持續裝死，讓這紙公文形同虛設，楊正雄甚至還說「一味迎合主管機關指示，會傷害同仁士氣」，這不僅是傲慢，更是對體育署威信的公然挑釁。

民進黨若真心重視體育改革，不能只靠喊話、也不能只做帳面文章，更不能放任協會成為權貴的角力場。真正的改革，應從解構協會權力結構開始，建立選手參與機制，強化第三方監督，否則，下一個被犧牲的，可能就是台灣下一位戴資穎、郭泓志，或葉伊恬。