發布時間:2025/7/9 14:46
圖文/鏡週刊
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美國總統川普主導的政府團隊8日公布一項國家安全計畫,表明將設法禁止中國及其他外國對手購買美國農地,理由是此舉可能危及國家安全。這項聲明反映出華府對外資擁有美國農地,特別是中國買家的疑慮日益加劇。
《紐約時報》報導,美國農業部部長羅林斯(Brooke Rollins)指出,美國農業面臨「來自犯罪集團、政治對手與敵對政權的威脅」,而這些敵對勢力視美國生活方式為生存威脅。她強調,未來將會加強外國持有農地的資訊揭露,並對虛假申報者加重處罰。
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這項國安計畫共包含7項措施,重點包括:與國會及各州合作,禁止外國對手收購農地;重新評估國內農業供應鏈的安全性,包括化肥等關鍵投入品的產能;打擊食品券等營養援助計畫的詐領行為;強化農業科研的資訊安全;並協助私營農業企業防範網路攻擊。
外資持有農地近年在美國引發政治爭議。2023年,一家中國企業曾企圖在北達科他州某軍事基地附近購地設廠,引發輿論譁然,最終美國參議院以壓倒性票數通過法案,限制中國企業購買美國農地。拜登政府2024年也跟進推動新規定,強化外資購地審查機制。
目前全美已有26個州對非美國人購買農地進行禁止或限制。雖然聯邦層級尚無明文禁止,但自1978年起已有法律要求外資申報土地持有狀況。不過,相關申報系統仍遭批評資訊落後、監管鬆散。
根據2023年資料,外資共擁有約1,800萬公頃的美國農業及林地,約佔全美農地總面積的3.5%,較10年前大幅成長逾7成。其中加拿大持有最多,約619萬公頃,中國則擁有約10萬公頃。
羅林斯還透露,川普政府也正在研究是否可能收回部分已被外國勢力購得的農地。她強調,維護美國農業與糧食安全是當務之急。
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