發布時間:2025/7/23 12:10
記者江佳蓉/綜合報導
美國總統川普(Donald Trump)22日透過「真實社群」(Truth Social)宣布,已與日本、菲律賓、印尼達成貿易協議,對日本課徵15%關稅,並稱這是一項「大規模、可能是史上最大的交易」,菲律賓及印尼稅率則為19%。對此,旅美學者翁履中表示,美國不會為台灣改寫遊戲規則,並推測台灣的關稅範圍將落在15至25%之間,直言:「面對川普主導的全球經貿重組,台灣要有的是準備,而不是幻想。」
翁履中在臉書粉專針對日本及菲律賓的稅率發文表示,川普宣布除對日商品徵收15%關稅外,日本將依其指示投資美國5500億美元,同時開放汽車與農產品進口,該協議被形容為「有史以來最大」,但具體內容尚未公布。翁履中指出,消息激勵日圓短暫走強,隨後回落,「顯示市場對此協議的實質性仍持觀望態度」。另外,川普也在同日公布,對菲國產品稅率從原先的20%降至19%,而菲律賓商品對美輸出將享有零關稅待遇,「值得注意的是,這是川普第二任期內首位會晤的東南亞領導人」。
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翁履中認為,美方接連釋出與日本、菲律賓、越南與印尼的「關稅談判」訊號,接下來可能輪到韓國、印度、甚至歐盟等主要貿易體,預示出川普政府在11月APEC前,將加快推進美主導的經貿布局,進一步打造「關稅圍中」的印太經濟框架,「台灣需要做對選擇面對挑戰」。他強調,關稅戰完全按照川普談判邏輯走,美方對印太夥伴的「合理交換區間」大致浮現,「台灣的關稅範圍落在15至25%之間幾乎也已成合理的市場共識」。
翁履中表示,雖然15至25%的關稅並非令人滿意的低關稅待遇,但對於早已在政策、企業與媒體圈中廣泛討論的台灣而言,這並非「突如其來」的衝擊,反而代表一種「可預測的風險」。另外,他指出台灣在「關稅清單」上並非處於順位優先,因為從市場規模、戰略地位到雙邊貿易逆差等變數來看,台灣即使願意讓步,也難以提供如日本或東南亞國家那樣的「交易回報」。
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「美國不會特別為了台灣而改寫遊戲規則,包括宣布的時間,也是美國自己的決定,這是台灣必須要面對的現實。」翁履中認為關稅只是變數之一,真正考驗的是政府應變與產業韌性,「台灣的當務之急是面對『弱勢匯率與高關稅』雙重壓力時,有哪些策略可以啟動」,包括加速與美方的對話、與企業共商轉單、生產布局調整與出口補貼機制等。
此外,翁履中也直言,台灣在面對川普時,要了解朋友之間有親疏之分,美國對台不會特別偏愛,台灣也不應將自己視為最受寵的盟友,只有在認清自身條件與限制,才能以務實的態度爭取最大利益,「面對川普主導的全球經貿重組,台灣要有的是準備,而不是幻想」。
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