柯文哲聲請投大罷免票遭駁回　裁定理由曝光

圖文／鏡週刊

民眾黨前主席柯文哲涉京華城弊案遭羈押禁見，26日將進行大罷免首波投票，他的妻子陳佩琪21日下午在臉書表示，收到柯文哲的投票通知書，要聲請讓柯文哲去投票，並說「看要幾十個人戒護、要戴頸圈、手銬、腳鐐都沒問題」，柯文哲向台北高等行政法院聲請假處分，請求台北市選委會及台北看守所「以適當方法完成系爭投票案之投票」如轉交投票等方式，合議庭法官昨開庭後，今裁定駁回；仍可抗告。

柯文哲聲請指出，可參考世界各國選務安排，如透過戒護方式至指定投票所完成投票、在監所設投票所、通訊投票3種適當方式；其中通訊投票作為無法到場投票替代方案，台北市選委會可將選票經臺北看守所轉交柯文哲，由柯文哲完成投票封緘後，再由臺北看守所交給北市選委會選務人員，投入票匭，以此通訊方式完成柯文哲在戶籍地所在投票所投票，藉此確立人身自由遭剝奪國民，亦有參與投票之權利，促使通訊投票政策實現。 台北高等行政法院裁定指出，依選罷法第3條第1項、第57條第5項及第63條等規定形成的選舉制度，是在公眾得見聞之公開場域設置投票所，透過不特定多數人公眾監督選務，兼有保障選舉權人投票與不投票自由之效應，並使前往投票所之選舉人可在無顧忌的自由環境下，以無記名方式投票(秘密投票)。選罷法第17條第1項明定，選舉人原則應於戶籍所在地投票，即所謂在籍投票，法院無從得出本件聲請人柯文哲得以不在籍投票方式，完成投票。 合議庭認為，聲請人柯文哲主張選罷法第89條準用第17條第1項規定並未規定投票方式應該「親自投票」，故得以通訊投票完成系爭投票案。惟依選罷法第17條第1項、第18條第1項及第3項、第19條第1項規定可知，罷免投票方法，必須由投票人親自至指定投票所，於罷免票圈選後投入票匭中，即為親自投票，合議庭認為，是本件若准聲請人以通訊投票方式進行，即有違前開程序規定，聲請人主張，並不可採。 至於透過戒護方式讓聲請人至指定投票所完成投票部分，裁定指出，觀諸羈押法全文並無相關規範可供看守所遵循，戒護過嚴侵害受羈押人人格權；過寬則升高脫逃可能性等維安困難度，損及公益。凡此均待受理法院審酌兩造的主張並依調查結果綜合判斷，合議庭尚無法在這件定暫時狀態處分的緊急程序，形成聲請人柯文哲在本案訴訟勝訴可能性較高的心證，今裁定駁回。台北高等行政法院合議庭成員：審判長法官侯志融、法官傅伊君、法官郭淑珍。

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