18歲公民權、反歧視、居住正義一次包　民眾黨版青年基本法曝光

記者方炳超／台北報導

立法院教育文化委員會今（14）日審議《青年基本法》，民眾黨立法院黨團幹事長陳昭姿、立法委員劉書彬特別於委員會審議前先舉行記者會，提出民眾黨黨團草案版本，包含落實18歲公民權、青年就業保障，反歧視與落實性平教育等多項主張，全面替青年爭取權益，帶動國家未來發展。

劉書彬指出，民進黨選前騙票選後忘掉，過去民進黨宣稱「最照顧青年」，結果行政院版《青年基本法》早在5月就提出，民進黨籍召委林宜瑾卻遲遲未排審。稍早她到立法院教育文化委員會登記發言時，卻發現民進黨多位立委還未簽到，只是故意把委員會位置佔滿，充分展現「民進黨鴨霸性格」，只會做政治動作，拖延審查還來刻意搶位。

廣告 更多內容請繼續往下閱讀

劉書彬說，民眾黨一直和青年站在一起，民眾黨團提出的《青基法》第二條定義16至35歲的國民為青年；第19條主張政府應完成「18歲公民權的目標」，等同適用總統副總統的《選罷法》和《公投法》，還給青年權利、補上憲法缺口。劉書彬痛批，今年4月23日，民進黨立委林宜瑾、范雲還說會將青年參政權納入《青基法》中，要陪著青年走最後一哩路，但實際上立法進度不僅牛步，甚至在7月30日時，林宜瑾還指控民眾黨團的草案違憲，雙標造謠又可惡！

劉書彬強調，民眾黨團的《青基法》不同其它版本之處在於，主管機關設定為國家發展委員會，並設行政院青年政策專案辦公室，再授權得設立基金發展青年事務。還有民眾黨也主張青年周，這不是單一天的活動，敦促各級政府更努力推廣青年活動，如國際合作交流等，並鼓勵相關單位在這段期間給予青年適當休假。

廣告 更多內容請繼續往下閱讀

劉書彬說明，目前主管青年的單位只是教育部青年發展署，但青年事務並不限於教育，還包含居住正義、貧窮、以及新型態的AI科技基本法的落實，這些都屬於跨部會的議題，因此才需要國家發展委員會統籌推動。此外，民眾黨團也推出「青年政策行動綱領政策」，機制比白皮書更具效力。綱領由行政院提出再經立院審議，是落實青年代表的參與式民主，更具代議民主的精神。

至於針對青年的居住正義問題，劉書彬指出，健全市場資訊透明度，條文要求政府公開「青年社宅需求資訊」與「租屋市場資訊」，讓青年不再租得盲目、看不到未來。這也連結本法第26條第3項，國發會每年需彙整青年居住問題並公開資料，減少資訊不對稱；此外，也要求提升「包租」型社宅占比。
 
劉書彬解釋，《青年基本法》不是《住宅法》，雖無法改變住宅政策，但黨團版本設計出制度性機制，可以定期檢討與修法義務，並督促內政部、國發會未來修訂《住宅法》與相關配套，更有利朝資訊透明與包租導向發展。民眾黨對青年的承諾是「住得起、租得到、不被歧視」的居住正義，在《青年基本法》可以真正落地、上路、執行。

至於青年最重視的反歧視法，這過去也是民進黨政府口號喊得震天響、動作卻停滯不前的代表作。早在去年5月，行政院就已公布《反歧視法》草案，辦完區域公聽會後就再也沒有後續；一年多過去了，立法院看不到草案影子，行政部門也裝作沒事。民眾黨團認為，法案不能再拖延下去，因此在《青年基本法》中明文規定：政府應限期推動《反歧視法》立法程序，把這項重要的世代進步價值，納入國家法制進程。

劉書彬強調，草案也補入了「落實世代正義」的原則，這並非新的創見，而是在修正《氣候變遷因應法》時，民眾黨團堅持在這條環境永續相關的條文中，也要明列「落實世代正義」。讓國家透過法定責任，不再用進步口號掩蓋立法怠惰，也不讓青年關注的價值，停留在「待辦清單」上，毫無作為。