南投村長組團中國旅遊被控觸犯總統選罷法　二審判無罪確定

圖文／鏡週刊

南投縣鹿谷鄉彰雅村長余靜芬被控於2023年9月10日前，接受中國浙江省杭州市蕭山區台灣工作辦公室主任葉亞林委託，組織村長團前往杭州市接受中國落地招待旅遊，距離隔年1月13日總統及立委大選相近，時機敏感，目的在影響台灣選民投票意願，被南投地方檢察署依違反總統副總統選舉罷免法起訴。一審余被判無罪，台中高分院今（28）日宣判，仍判無罪，全案確定。

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起訴書指出，余靜芬是國民黨鹿谷鄉民眾服務社主任，明知中國大陸地區台辦等機構屬境外敵對勢力所屬組織，為滲透來源，仍於2023年9月10日前，接受中國浙江省杭州市蕭山區台灣工作辦公室主任葉亞林委託，組織村長團前往杭州市接受陸方落地招待旅遊。團員僅須負擔機票費、台灣境內交通費及保險、代辦費用等新台幣1萬8,000元，其餘中國大陸境內餐飲、住宿、交通、景點門票、導遊費用，全由中國政府資助，並有台辦人員陪同參訪社區基地等行程，台辦人員也在餐會場合宣傳「兩岸一家親」「和平統一」等語，希望團員支持國民黨等泛藍陣營候選人。

案經起訴至南投地院審理，余否認檢察官指控，並稱鹿谷鄉與杭州市蕭山區為姐妹市，雙方多有往來互動，鹿谷鄉村長聯誼會有意組團到杭州市蕭山區等地參訪，於該年9月間獲對方回應，就由黃姓居民等人找旅行社、團員參加，團費、行程安排等，她都沒參與，抵達杭州時，葉亞林有請吃宵夜及陪同半天行程，但過程未要求團員投票支持誰，這次旅遊只是常態交流。

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一審判決指出，旅行團群組貼文內容未見余有積極邀約參加旅行、透露中國會落地招待，無事證可證明余受到蕭山區台辦委託積極組團，且多名證人也證稱，過程沒有要求支持特定黨派、候選人，參訪期間都沒講到選舉，國台辦人員也沒在宴會中演說。

而根據公務出國報告、交流邀請函及照片等，足認鹿谷鄉與蕭山區締結交流協議，至今舉辦10多屆，兩地交流非為單方特定目的舉辦，雖然過程中葉亞林曾批評民進黨施政，但依目前兩岸政治環境不難想像，且除批評民進黨，也有批評國民黨無能等語；且行程載明注意中共提供落地招待，是否藉機介選等警語，法官認為若是余受大陸台辦委託，具投票行賄主觀犯意，豈有可能標示警語提醒團員注意，因此判余無罪。台中高分院認為一審認定無誤，駁回檢察官上訴。

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