台電標案爭議番外篇／海底輸氣管線得標價高出競爭者數十億　中油遭廠商抗議違法

圖文／鏡週刊

不僅台電海底輸氣管線標案爆出爭議，同樣在附近施作工程的中油永安至通霄離岸天然氣輸送管線招標案，也遭投標廠商抗議有弊端！本刊接獲落選廠商投訴，明明符合資格要求，且用低於同業兩成的價格投標，結果中油竟捨低就高，非常不合理。「已向中油發函要求撤銷決標處分，並要中油提供評選會議記錄及評分資料等內容。」投訴者不滿地說。

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不只台電標案受質疑，中油海底輸氣管線標案也傳出弊端。本刊接獲參與標案的廠商投訴，中油7月底開標的「第2條永安至通霄離岸天然氣輸送管線」工程合約，結果由荷蘭商Boskails以406.05億元的高價得標，價格比起同業Timas的341.53億元貴了64.52億元。「我們認為採購過程違法，已經向中油發函要求撤銷決標的處分。」

由於中油目前也處於虧損狀態，標案卻讓價高者得標，業界人士就質疑，「中油去年虧損355億元，累計虧損691億元，超過資本額一半，負債比接近93%，顯示財務狀況相當吃緊。在財務困難的狀況下，第2條永安到通霄的標案，竟讓報價比較高的荷蘭商得標，實在應該向人民解釋，為什麼該省的錢不省，明明報價比較便宜的廠商，資格都已經通過中油審核通過，卻未能得標，關鍵究竟是什麼。」

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該人士更不滿地表示，「難道政府首長，不應該認真去檢討為什麼不節省64億元嗎？太奇怪了！應該要有人去追究，到底能夠省這麼多錢，為什麼不省？這些中油的主管，不能簡單用一句合法，就帶過。」

據投訴者提供的《政府採購異議書》內容顯示，中油的海底天然氣輸氣管線標案共有四家廠商投標，分別為Timas的約340億元、Boskails的約400億元、McDermottsdnBhd的約430億元以及NMDC的約430億元，可以看出Timas報價比其他參與標案的廠商低了兩成以上，且Timas從2004年開始，已經完成國內外公共工程及私人企業四件以上的海底管線，而且未有延遲違約問題。

「既然資格符合中油要求，投標價格也是最低，最後竟然遭到淘汰，因此要求中油提供評選會議紀錄、採購小組工作小組名單及評分資料。」投訴者說。

針對「永安至通霄第2條海底輸氣管線標案」遭到廠商質疑，中油回應表示，中油公司在8月7日函覆說明包含價格評選依據與項目、評選與決標作業程序等，均符合相關法令規定。

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