觀察／大開政策支票想挽救「南部鐵票倉」？　人民期待的是煙火、還是務實解決問題的人

記者盧逸峰／台北報導

南台灣在7月接連面臨颱風豪雨災情，受創慘重。交通部長陳世凱最近在廣播專訪中，對於「救觀光」的各項政策侃侃而談且聚焦在南台灣，宣布將舉辦19場大型活動振興觀光，未來還有高鐵延伸至高雄市區以及屏東，還將規劃「屏南快速道路」直達恆春，對地方觀光產業注入強心針，展現中央交通部的關愛。不過交通部端出重大建設藍圖與多場活動規劃的同時，綠營南部執政縣市「鐵票倉」正面臨鬆動危機，總統賴清德先是要災民自己爬屋頂，輿論炸鍋之後才勤跑災區慰問災民，仍難救施政滿意度跌落谷底。不難讓人聯想到，交通部此舉是救觀光、也要一起救選情？

在專訪中，陳世凱提出「三步驟」：疏通道路、修復景點、引客活動。他強調透過煙火與音樂祭等夜間活動，讓遊客「stay more, spend more」。並透露觀光署已規劃19場活動，將刺激觀光人潮；不僅如此，他還端出交通藍圖：因應長年遊客從高鐵左營站轉往墾丁不便，政府將推動「屏南快速道路」，並勾勒「微笑南灣」藍圖，從北回歸線以南打造國際高爾夫球場、遊艇港、Villa，串聯大鵬灣與小琉球生態觀光。

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陳世凱在訪談中展現交通部對南部觀光的重視，也展現政策宣示的澎湃能量；問題是，這些藍圖是否真的能解決觀光市場疲軟的問題？受民眾詬病的國旅問題，真的都解決了嗎？今年下半年有多個連假，台灣人出國旅遊的傾向日益熱絡，只是短短幾場煙火式行銷，恐淪為短暫聲量，難以全面提升產業體質。

觀光的本質不僅是美食、拍照打卡、參加活動，台灣交通亂象早已多次被國際點名，提醒來台旅遊要小心。先前台灣交通被外媒形容「行人地獄」、現在更被形容是「恐怖攻擊」。若要吸引更多國際客，改善交通環境與駕駛文化，是交通部難以推辭的重點工作，而不是一味大撒錢辦活動；根據先前人力銀行調查，民眾對國旅體驗不滿的原因包括假日房價昂貴、住宿品質與價格不符、物價哄抬、景點塞車、老街同質化等，疫情期間無法出國旅遊，曾讓國旅出現榮景，但隨國際航線恢復、日幣貶值，許多民眾仍認為「國旅不如出國划算」。

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旅客在意的不只是美食與美景，更在意走上街頭是否安全，觀光署官員日前更鬧出「泰國交通比台灣還差」的失言風波，若抱持這種心態，台灣交通死傷數字怎會不年年高居不下？對比泰國積極改善觀光環境，台灣官員卻只會用「別人更差」的邏輯來安慰自己台灣卻以他國缺點當墊背。

政府不能光是想靠一條快速道路、一場音樂祭，就要重新拉回人潮；舉辦19場活動，確實能帶動短期聲量，卻無法改變飯店價格偏高、住宿品質不如預期、交通接駁不便等根本問題。陳世凱提到一邊強調台灣觀光市場能持續吸引飯店業者投資，一邊又宣布要舉辦大量活動來拯救觀光，豈不矛盾？

另一方面，7月丹娜絲颱風重創南台灣，不僅掀走屋瓦，災民對救災效率失望，也掀開綠營執政下的裂縫。台南市長黃偉哲被批評救災反應慢、屏東縣長周春米更是颱風侵襲期間人在北歐參訪根本沒坐鎮在縣府。被視為民進黨內明星的高雄市長陳其邁，近期則因國民黨立委柯志恩揭開「美濃大峽谷」亂象、興達電廠爆炸案而被批評是只會震怒，執政頻頻失分。

一場風災也掀起南台灣的綠能與光電亂象。政府大力推動再生能源，卻淪為「砍樹種電」、「向山爭地」、「向水爭地」。嘉義新塭滯洪池光電場被颱風吹得滿目瘡痍，屏東佳冬的離岸光電也被海浪摧殘，讓自然環境一片狼藉，中央卻輕描淡寫稱只影響0.4%，避談政策缺陷與電網脆弱；光電更成黑金溫床，標案被特定派系與業者壟斷。如今賴清德施政滿意度跌至三成多，正是這些結構性問題爆發的結果。南部「鐵票倉」已顯生鏽，反映的不只是颱風，而是長年積累的民怨。若政府仍沉迷政策煙火，不修補基層裂縫，不滿情緒勢必在選舉中發酵。

國民黨議員邱于軒近期更在《鋒燦傳媒》節目中爆料，橋頭地檢署主任檢察官親自率隊現勘美濃大峽谷的慘狀，遇到地方阿婆攔轎申冤，控訴多年陳情無人理會，只能寄望檢調查官商勾結。而「美濃大峽谷」弊案由藍營揭露，卻被綠營轉移焦點，邱于軒則反嗆「高雄執政的是誰？市長是誰？難道坑洞是柯志恩挖的嗎？」若非藍營監督，黑幕根本不會曝光。

邱于軒更指出，美濃水蓮農地無人機施肥遭禁，理由是「國安疑慮」，懷疑根本是藉口掩護官商勾結，並承諾持續追查。對於陳其邁屢屢「震怒」卻無作為，她直酸市長每天坐辦公室震怒就好嗎？震怒能解決問題嗎？

同樣的邏輯套用在政治上，救觀光如此，救選情亦然。當民生需求與基層問題未解，煙火終究只是曇花一現；與其撒錢辦活動、開支票，官員應低下頭看見民眾關心什麼、改善過度開發亂象、為觀光市場提出能穩健並永續發展的解方。煙火式的政策支票轉瞬即逝，綠營若期待以「政策支票換選票」，恐會發現煙火再亮，也照不進民心。