美中TikTok協議根本沒共識？專家：習近平「以拖待變」打持久戰

記者王稚婷／綜合報導

美國總統川普（Donald Trump）19日宣布與中國達成TikTok協議，TikTok在美業務將由一個美國的實體負責營運，母公司「字節跳動」持股降至20%以下，由甲骨文（Oracle）公司負責管理美國用戶資料。但專家認為，中方以拖延等待轉機，雙方根本沒有達成具體協議，更顯示出美中在經濟與科技領域的持續角力。

路透引述多名專家分析，其中華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）中國經濟專家甘斯德（Scott Kennedy）認為，雙方公開的摘要都未提到任何協議的「具體內容」，也許還需要徵得相關企業同意。而他認為，習近平已經對美國劃下底線，若華府推動新的出口管制等，中方恐撤回目前談判成果，就目前談判進程來看，對話輪廓更符合中國利益。

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華府智庫「德國馬歇爾基金會」（GMF）印太計畫主任葛來儀（Bonnie S. Glaser）認為，川普談話內容聚焦TikTok交易，他自認習近平已同意。值得注意的是，習近平隻字未提台灣，也許因為近期川普政府延後批准對台軍售案、拒絕賴清德過境紐約，並降低美台國防對話層級，促使中方不太擔心美國對台相關政策。

國際危機組織美中關係資深研究顧問韋恩（Ali Wyne）指出，這次通話為未來三場雙邊會晤鋪路，包含下個月南韓APEC峰會期間、川普明年初訪中，以及習訪美時間的待定時間。通話顯示雙方仍有意探討雙邊合作、促進全球經濟穩定，不過，TikTok交易尚未實現，中方表示華府若不解除「單邊貿易限制」，可能危及過去四輪貿易談判發展。

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而防衛民主基金會資深研究員辛格頓（Craig Singleton）認為，這場通話和高峰會討論，讓習近平能以「中國條件」與美國互動，藉此「延緩美方行動」，換取部分例外待遇，他直言，「現在渴望峰會的是華府，而非北京。」

國際危機組織東北亞資深分析師楊威廉（William Yang）則說，中方希望美方先解除單邊出口管制，特別是高階晶片的進口，中方才得以討論更多具體交付成果。而TikTok中方仍想掌控演算法，賭的是美方最終會因輿論壓力退讓。