馬太鞍巨災內幕2／堰塞湖溢流釀災後仍藏隱憂　專家示警一狀況建議全撤離

圖文／鏡週刊

一場未直接侵台的颱風，卻引發台灣土地大悲鳴！號稱今年「風王」的強颱樺加沙，雖然只是從台灣南部海域擦邊掃過，但外圍環流帶來的豪雨，卻讓花蓮馬太鞍溪上游堰塞湖溢流，相當於南化水庫蓄水量的6千萬噸洪水，瞬間傾瀉而下，夾帶泥砂與巨石衝入光復鄉市區，釀成重大死傷慘劇。

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台灣從未進行過垂直避難演練，且垂直避難不是只要上樓就好，還要檢視建物結構，須選有3樓以上高度的RC鋼筋混凝土建物才夠穩固，像光復鄉這樣多以鐵皮、木材、磚塊為建物主材料的狀況，可能因建物強度不足，而有被沖垮的可能。此外，也需事先準備足夠的糧食、飲水、護理包、電池等設備，才能增加存活率等待救援。

農業部林保署組長劉忠憲事後坦言：「這是台灣過去從未遇過的天災，在國際上也很罕見。」不同專業團隊以各自的模型與情境推演，做出的評估範圍卻天差地遠，導致撤離標準爭議不斷。對外界質疑「制度殺人」，他既無奈又自責，但也強調，所有決策都遵循專業意見，沒有人刻意延誤。

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據了解，在洪災發生後，陽明交大團隊成員個個內心沉重，內部一直討論模型運算、參數設定過程是否有誤；以結果論而言，所做評估建議與實際發生的結果相差太大，甚至造成18人死亡，由於建議攸關政府撤離、疏散等行政作為選擇與時間急迫性，讓他們內心背負不少壓力。

其實陽明交大團隊在業界頗具名聲，深獲各方肯定，接獲此案委任也曾多次實地勘查。有學者認為不適宜在此時找戰犯，這種卸責做法只會讓專家更望之卻步。由於台灣過去沒有發生類似案例，目前研究以個案為主，逐次委託學術專業團隊進行評估調查，無固定組織架構傳承經驗，建議中央成立海嘯、土石流長期監測單位，定期演練。

該名學者認為，目前最重要的則是監控馬太鞍溪堰塞湖殘存的壩體結構，儘管蓄水量僅剩6百多萬噸，蓄水量大幅下降，但還是有一定的威脅性。由於下游河道整個墊高，通洪能力大幅下降，需重新評估還能通過多少洪水。目前水利署正積極進行河道清疏，確保有安全通洪能量。

根據林保署航遙測分署的空拍航照研判，堰塞湖水位已較9月26日最高水位降低了114公尺，目前湖面面積約15公頃，蓄水量剩6百多萬噸，溢流導致壩體大幅下切後，蓄水量僅剩原本最高水位的百分之8。

目前規劃優先加裝水位計，利用原來安裝的網路攝影機，確保監測資料不中斷，另由空勤總隊直升機支援搭載相關人員前往馬太鞍溪堰塞湖，進行空勘評估重新安裝水位計，盡快恢復堰塞湖水位監測評估。

至於受損的壩體，因沖刷形成V型山谷，兩邊原來的壩體還留有百分之60的土方，若再度發生土石崩塌，山谷河道還是可能再度堵塞，發生第2次的土石淤積，甚至最壞狀況還保有吸水功能，所以目前仍是維持紅色警戒。萬一再有大雨或颱風來襲，建議下游人員全數撤離，不可輕忽。

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