賴清德雙十國慶談話　學者吳瑟致解讀戰略「提出非常重要方向」

記者陳弘志／台北報導　

賴清德總統今（10）日發表國慶談話，台灣智庫中國問題研究中心主任吳瑟致表示，總統上任以來第二場國慶談話，從政治、經濟、社會，到外部國際情勢的發展，透過演說說明未來國家方向以及他的戰略佈局，他認為視角清晰，確切展現總統高度。

在國防預算方面，吳瑟致分析，賴總統的談話一則呼應當前國際情勢，二則符合國家利益。第一，以台灣周邊國家日本為例，今年國防預算提高、海上巡防支出成長比率甚至比整體國防預算還多，說明對於中國強權軍力擴張的現實，日本已經採取行動。台灣是直接面對中國威脅的第一線，賴總統提出國防預算，符合目前台灣安全上的客觀需要。且台灣國防預算是依照北約標準規劃，顯示並非為增加而增加，而是根據國際情勢作出合理的國防預算規劃。第二，總統在國防預算應用上，提出許多未來發展重點，包括對軍工產業的投入、排除非紅供應鏈等，都奠基於強化台灣的自主能力，符合國家利益發展戰略。

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其中，備受外界關注的「台灣之盾（T-Dome）」，強調空防安全的重要性，這脫離了傳統防衛概念，而是涵蓋全空域安全的全面提升。吳瑟致認為，「台灣之盾」與以色列「鐵穹防禦系統」相比，有一定程度的相似性。尤其台灣面對中國軍事威脅極為明確，提出「台灣之盾」正是為了有效防禦中國的侵略，「這是總統為未來國防發展指出的重要方向」。

在兩岸論述方面，賴總統針對區域和平發展提出明確判斷，他呼籲中國不要扭曲二戰後的國際秩序論述，不應錯誤引用國際文件，同時，他也呼籲中國應為區域和平作出貢獻，並強調「我們都是二戰的受害者」。這樣的高度，是明確告訴中國政府，我們都經歷過戰爭的傷痛，應以更正面的態度維繫當前的和平環境，推動國際社會追求和平、反對侵略的共同價值。這是一種呼籲，希望藉由論述，讓未來有更多溝通空間，並跳脫過去被侷限於政治前提的窠臼，「總統提出的方向，其實非常重要」。

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吳瑟致表示，今年也是國際形勢非常關鍵的一年。中國刻意操作「抗戰勝利80周年」議題，對台灣而言，如何因應這樣的歷史節點，對台灣的國際空間與地位都非常重要。此外，賴總統提到，今年是台灣「解嚴天數超過戒嚴天數」的一年，這是民主發展的重要里程碑。吳瑟致指出，許多國際關係理論指出，民主國家之間從未爆發重大衝突，相對地，侵略的一方往往以失敗收場，總統也指出這種現象，說明民主體制本身就是維繫和平的重要力量。

總結來說，吳瑟致說，賴總統從民主高度、區域的和諧，到兩岸關係，都提出清晰論述。在國防布局上，也展現明確方向，這些內容在這次國慶演說中，都形成完整的論述脈絡。值得一提的是，今天國慶演說的內容，也延續昨天國慶晚會的主軸。昨天賴總統特別強調主權，這是最根本、最重要、不容犧牲的立場，中華民國正因為立足於台灣，才能展現主權實質運作。從昨天的主權論述，到今天的和平、民主、區域發展與兩岸政策，賴總統的演說展現高度一致性與延續性，將對台灣未來發展產生深遠影響。