發布時間:2025/12/16 13:36
記者鄧宇婷/台北報導
行政院長卓榮泰昨(15)日表態不副署立法院三讀通過的《財政收支劃分法》修正案,後續效應逐漸浮現。台北市議員曾獻瑩指出,中央此舉恐直接衝擊台北財政,北市在115年度的一般性與計畫型補助款,合計可能短少高達197億元。他直言,不副署不只是憲政爭議,更是實質「不給錢」,將對地方施政與建設推動造成重大影響。
針對財劃法修正案未獲副署所帶來的影響,曾獻瑩說明,財劃法於今年3月21日完成修正通過後,地方原本可望因統籌分配稅款制度調整,獲得較為穩定且充裕的財源。然而,行政院主計總處卻在8月中下旬發函通知台北市政府,115年度一般性補助款將減少約100億元。不僅如此,自9月起,北市府各局處也陸續接獲中央各部會通知,原已核定、分年執行的計畫型補助款將被下修,累計減幅約97億元。兩項補助合計,兩者合計高達197億元。
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曾獻瑩指出,一般性補助款屬於中央依《財政收支劃分法》對地方的制度性承諾,主要用於教育、社會福利、基礎建設與人事支出,也包括承擔中央政策地方負擔,例如校園冷氣電費等。至於計畫型補助款,則多為已核定的重要建設經費,臨時下修,對地方預算編列與政施政衝擊極大。
因此,立法院才於11月14日再度修正財劃法,進一步強化對地方一般性與計畫型補助款的制度保障,避免中央在新制尚未上路前,先行大幅刪減地方補助。曾獻瑩強調,這個版本,正是卓榮泰選擇不副署的修正案版本。
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曾獻瑩表示,卓榮泰不副署財劃法修正案,不僅涉及高度憲政爭議,也迫使北市在115年度承擔高達197億元的財政缺口。他質疑,中央將「錢」與「權」緊握在手中,面對多數由藍營執政的縣市,加上地方選舉在即,「不願意分錢給地方」,恐怕正是這次選擇不副署的重要原因之一。
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