三星勞資談判破裂！5/21起恐爆5萬人大罷工　台廠「轉單效應」蓄勢待發

圖文／鏡週刊

南韓三星電子總罷工進入倒數8天，勞資僵局在政府調停破局後持續升溫，圍繞「緊急調解權」與法院「禁止違法爭議行為假處分」的兩大變數，成為決定是否全面罷工的關鍵。

《韓聯社》報導，隨著中央勞動委員會的後續調停程序中止，三星電子勞資衝突迅速升級，社會輿論開始關注政府是否會動用《勞動組合及勞動關係調整法》第76條所規定的緊急調解權。該制度允許在罷工可能嚴重影響國民生活或國家經濟時，由勞動部長介入中止爭議行為，一旦啟動，罷工將立即停止，並在30天內不得恢復。

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若預計21日至下月7日、長達18天的罷工成真，市場預估損失恐超過40兆韓元（約新台幣8,452億元），並可能在全球半導體景氣循環中造成供應鏈震盪與客戶轉單風險。由於半導體占韓國出口約3成5，且三星電子在韓股市值占比超過四分之一，經濟影響不僅限於產業本身，更可能擴散至整體金融市場。韓國開發研究院（KDI）分析也指出，若半導體出口下滑10%，GDP恐下降0.78%。

在這樣的背景下，部分觀點認為此次情勢已接近緊急調解權適用條件，尤其是涉及國民經濟重大風險與半導體產業停機恢復週期長等特性。然而，勞動部立場仍相對保守，強調優先透過對話解決。勞動部長金英勳公開表示應盡力避免罷工發生，並持續協調雙方立場，相關官員也指出目前並未將緊急調解權列入考慮。國務總理金民錫同樣表態，政府仍以維持對話為優先方向。

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不過，緊急調解權是否啟動，也牽動勞工界強烈反彈的潛在風險，因其可能與憲法保障的勞動三權產生衝突，因此過去僅在極少數案例中使用，包括1969年、1993年及2005年兩次航空業罷工等4次紀錄。

另一方面，法院對三星電子提出的「禁止違法爭議行為假處分」也成為另一關鍵變數。水原地方法院已完成第二次審理，並預計在罷工前1天即20日做出裁定。即便法院支持資方，罷工也不會被全面禁止，因為該假處分主要針對維持安全設施運作與防止晶圓損害等必要範圍，僅約1成工會成員可能受限，其餘仍可依法進行罷工。

工會則表示，將在合法範圍內推動罷工行動，並強調若企業提出具體方案仍願意進一步討論。目前工會宣稱已有約4萬1,000人確認參與，最終可能突破5萬人。隨著法律風險升高，外界也關注合法罷工範圍若縮小，是否會削弱實際動員能量。

在時間壓力逼近之際，勞資雙方仍未完全關閉談判空間。三星電子表態遺憾調解破裂，但強調將持續努力避免衝突擴大；工會則保留協商可能性，表示若有具體且可接受方案仍願聽取。政府方面則持續呼籲雙方在最後階段維持對話，避免罷工發生。

有分析指出，若罷工時間拉長，可能加速國際客戶分散供應鏈布局，台灣在AI與高階記憶體供應鏈中的角色有望進一步提升；但若勞資最終達成協議，實際衝擊仍可能受控。市場目前高度關注法院裁定結果，以及5月21日前是否出現最後轉圜。

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