發布時間:2026/6/15 15:30
記者鄧宇婷/台北報導
針對總統府日前公布新一屆監察委員提名名單後所掀起的監院存廢爭議,台北市長蔣萬安近日公開主張,藍白兩黨應共同否決29位監委被提名人,並推動凍結監察院運作,待朝野形成共識後再透過修憲程序廢除監察院。對此,監察委員范巽綠今(15)日公開回應,「他們很多很多的政治語言,是為了炒作而已」,這些問題、講的話已經反復看過很多次,而依照憲政,監察院、監委依然依法存在,「我們就認真每一天都做好我們該做的事情」。並質疑在替代制度尚未建立前,監察權應由誰承接?國家人權委員會副主委紀惠容更坦言,監察院近年遭受嚴重汙名化,「很高興要退任了,終於不用再被侮辱了」。
范巽綠也進一步提出疑問,若未來真的沒有監察院,許多涉及政府失職或行政機關違法失當案件,包括調查局爆出性騷案,究竟應由哪個機關負責監督?是國會還是哪裡?還是讓國人深思,調查、檢察權將來要如何安排,都需要有修憲過程來進一步討論。
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身兼國家人權委員會副主委的監察委員紀惠容則對「廢人不廢院」的說法提出質疑,這是很糟糕的事情,尤其是她在國家人權委員會。紀惠容指出,國家人權委員會從倡議到成立歷經十餘年努力,過程中有許多民間團體及國際組織共同參與推動,好不容易完成設置並展開運作,「終於設立了,第一任六年,那結果呢,我們要跟著監察院被廢嗎?這個國外對我們的人權進步指標,可能會提出很大的質疑。」
紀惠容指出,外界過去曾將台灣形容為「亞洲人權燈塔」,若人權制度出現倒退情形,相關評價恐怕也將大打折扣,認為台灣人全可能停滯了,這也是她最擔心的,「我覺得國家人權委員會不應該被廢止,不應該隨著監察院被廢止」。
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針對是否支持廢除監察院,紀惠容表示,在憲法尚未完成修正前,仍應維持現有憲政體制正常運作,「要不然誰做檢查權?」她認為,若監察院停擺,許多監察案件將無法處理,監察權也將出現真空狀態。「你說『廢人不廢院』,那我們的同仁都還在監察院裡面,沒有委員怎麼運作,那是不是寧可讓他們領薪水,我覺得這是非常奇怪的體制」她認為在還沒修憲之前,相關改革應先經過完整討論,照憲政機關來走,而非直接讓制度陷入停擺。
對於國民黨立委羅智強提出將監察權併入立法院的構想,紀惠容也表達疑慮。她指出,目前憲法並未完成修正,「我不曉得怎麼移,因為都沒有修憲怎麼移?他們就馬上接去辦嗎,我覺得很奇怪,」在沒有修憲基礎下,「他們現在想要用,就是讓你不能運作,這也會產生很多的問題。」紀惠容認為,若現階段停止監察院運作,實際上將造成許多案件無人處理。她以調查局性騷擾案為例,質疑若監察院失去功能,難道立法院能立即接手調查?「太奇怪了,不可能。」
她表示,從國際經驗來看,若由國會體系負責調查監察職權,多數採取兩院制架構,亦即同時設有上議院與下議院,相互制衡,「現在台灣只有一個系統。怎麼處理,我也不知道」。
談及近年外界對監察院的批評,紀惠容坦言,「這個期間我們被汙名化得很厲害」,對認真工作的監委而言確實相當難受,「其實我很高興要退任了,終於不用再被侮辱了」。
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