分析台灣民主「怪制度」　王婉諭：只有20個國家有

圖文／鏡週刊

隨著年底九合一選舉到來，各政黨陸續推派參選人角逐，不過時代力量黨主席王婉諭昨（23）日po文，提到台灣民主「有一個很怪的制度」，如果去登記參選，中選會做的第一件事情，是跟你要錢。如果得票數太低，這些錢就會全部沒收。「這種制度叫做『選舉保證金』，目前全世界 173 個民主國家中，只有20個國家有。」

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面對即將到來的年底選舉，王婉諭昨於臉書po文，提到台灣的「選舉保證金」制度，她認為這個是「很怪的制度」，想選直轄市長？先交出150萬；想選直轄市議員？先交出20萬。如果選的票數太低，抱歉，這些錢會全部沒收。目前全世界173個民主國家中，只有20個國家有。「法國、德國、加拿大等國，還宣布這樣的制度違憲。」即便有收保證金的國家，像是紐西蘭、澳洲，也只是收個象徵性的金額。反觀台灣，保證金額名列前茅，遠超過其他國家。

王婉諭坦言，對多數人來說，光是保證金，就等於他們好幾個月的薪水，形同一道隱形的門檻。有資源的地方派系、政二代根本不會被保證金擋住；被擋住的，總是那些認真想服務社區，卻沒有雄厚財產的普通人。「這個門檻篩出來的不是『更好』的候選人，而是『更有錢』的候選人。」換言之，保證金制度的存在，反而助長了金權政治，阻礙了民主的深化、開放。

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王婉諭表示，多年來，時代力量與許多小黨、公民團體不斷用各種方式挑戰這道門檻。「如今，我們終於看見了一絲曙光。」近期，中選會宣布要全面調降2026年九合一選舉的保證金。直轄市長從150萬降到120萬；縣市長、直轄市議員從20萬降到16萬；鄉鎮市長、縣市議員從12萬降到10萬；村里長、鄉鎮市民代表則從5萬降到3萬。除了直轄市長外，這些金額都是32年來第一次調降。「中選會也公開承認，這些門檻非常不利青年、小黨與經濟弱勢者參政，終於回應了我們的訴求。」

面對保證金的調整，王婉諭呼籲中選會與立法院，選舉保證金的改革不能停在這裡。針對現行制度，應該要設計明確的計算公式與檢討機制，並取消未達門檻就沒收的規定。未來，更應該朝向「全面廢除保證金」的方向推進！選舉選的是民意，「如果要設立門檻，還不如改以公民連署的方式替代，才能保障每個人平等的參政權。」

 

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