總預算卡351天才三讀　行政院：7大不合理刪凍恐損及國家正常運作

記者蔡曉容／綜合報導

今年度中央政府總預算送進立法院351天後終於三讀。行政院發言人李慧芝昨（14）日晚間表示，雖經三輪協商、通案刪減幅度降低，但部分特定機關及項目的刪凍仍不合理，恐影響政府正常運作，行政院提出7項主要疑慮。

首先，NCC預算遭大幅刪減，恐影響獨立機關運作。立法院刪除NCC今年8月至12月「基本行政工作維持」經費5,782萬3千元，恐使NCC無法依法正常履行職責，引發獨立機關運作遭到實質影響的疑慮。

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其次，政策宣導經費大砍，恐削弱政府資訊傳播能力。行政院及各部會原編列13.79億元政策宣導費，遭刪6.84億元，接近五成。其中行政院1,678萬元、文化部4,738萬元政策宣導費遭全數刪除，行政院新聞傳播處業務費5,254萬元也被刪光，恐削弱政府政策與即時資訊傳播能力，影響民眾取得正確資訊。

第三，新聞傳播處業務費遭刪，基層約用人員薪資恐受波及。新聞傳播處業務費除支應政策資訊傳播，也包含約用人員薪資。由於相關預算遭全數刪除，已實際提供勞務的基層人員，下半年薪資與人力運作恐面臨不確定性。行政院強調，預算監督不應犧牲基層工作權益。

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第四，總統國務機要費遭刪1,000萬元、凍結2,000萬元。行政院指出，目前已進入8月中旬，年度僅剩不到三分之一，相關經費實質上恐難以動支，進而影響總統公共聯繫、軍事訪視等國務工作所需的機動資源。

第五，行政院施政推展聯繫費遭全刪，災害應變資源受限。「施政推展聯繫費」支應行政院長卓榮泰赴災區勘災及災後復原等行政支出，遭刪553萬5千元。卓榮泰今年已赴各地勘災9次，面對颱風、豪雨等災害，中央地方協調不可或缺，相關經費遭全數刪除，恐降低突發災害時的行政支援能力。

第六，人權與轉型正義相關預算遭大幅刪減。行政院人權及轉型正義處預算遭全數刪除，黨產會業務費刪減5成，國外旅費、特別費及獎補助費也遭刪除。行政院認為，台灣歷經38年戒嚴，轉型正義仍有許多工作尚待完成，相關資源大幅縮減，恐影響人權保障及轉型正義工作的持續推進。

最後，行政院認為，此次刪減不只是金額多寡，而是涉及NCC、黨產會及行政院等機關能否正常履職、政府災害應變及公共資訊傳遞等基本功能。立法院固有預算審查權，但仍應兼顧國家正常運作、人民權益及公共利益。

李慧芝表示，卓榮泰曾強調「個人事小，國家事大」。覆議及不予副署均是憲法賦予行政院的權限，行政院將恪遵憲法、依法行使職權，維護憲政體制。她強調，政府可以被監督、政策可以被檢驗、預算可以被審查，但不應透過不合理刪凍，導致憲政機關運作受阻、基層人員權益受損、災害應變資源不足，或影響人民取得正確資訊的權利。

至於明年度中央政府總預算，行政院預計於下週四（20日）提報院會。李慧芝呼籲立法院秉持專業理性，依既定期程審查預算，讓國家運作回歸常軌，公共政策得以順利推動。