非「二哥制衡大哥」！賴中強揭Uber持股Grab 13% 民團陳抗：假競爭真壟斷

財經中心／綜合報導

公平交易委員會目前正審議Grab收購Foodpanda台灣業務，隨著審查期限延長，公民團體今（18）日集結挺身反對 Grab，現場超過 500 人前往公平會前陳情。公民團體更強烈質疑公平會放出「附條件通過」風聲，要求公平會向社會大眾說清楚。台灣經濟民主連合智庫召集人賴中強律師在現場嚴正示警，此案絕非「二哥制衡大哥」，而是Uber與Grab兩大龍頭的實質結合，恐重創市場競爭，呼籲公平會切勿放水、應實質否准。前立委高嘉瑜及新北市議員戴瑋姍等人也到場聲援，痛批假性競爭已經上演。

台大研究生協會、台灣教授協會、全國外送產業工會理事長陳昱安、數位平台預約接送工會理事長李威爾、外送權益協進聯盟發言人蘇柏豪、經濟民主連合智庫召集人賴中強律師、林佳儒律師、葉羅堯教授及政界代表高嘉瑜、戴瑋姍議員等人，率領逾 500 人二度赴公平會高喊「反對併購、反對壟斷、拒絕操弄、公平會立即否決」，這已是近一個月內第二度集結陳抗，各界代表輪番上陣，齊聲呼籲主管機關切勿輕忽 Grab 與 Uber 盤根錯節的股權連結，嚴防假性競爭傷害台灣市場。

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陳昱安理事長隔空質疑 Grab 創辦人陳炳耀，近月來 Grab 一直強調 Uber 不能控制 Grab，「但真正的問題在於，Uber 至今還是持有 Grab 約 13% 的股份。」他指出，董事退出，13% 還在；表決權不到 4%，13% 還在；資訊隔離，13% 還是在，他要求 Grab 回答：「到底有什麼具體機制，可以確保這 13% 的利益關係，不會削弱競爭誘因？」

台灣經濟民主連合智庫召集人賴中強表示，中資企業阿里巴巴天貓台灣前總經理吳德威一再為本案護航指稱「市場需要二哥來制衡Uber」，然而，真相是Uber原本就持有Grab的13%股份「這個收購案根本不是二哥壯大制衡大哥，而是大哥與二哥暗通款曲，兩大市場龍頭更緊密結合。」賴中強說，結合後市場更集中，不利平台業者間競爭，初期「大哥與二哥」會推出一些優惠搶占市場、消滅本土小平台，等到把三弟以下都殺光後，再來調高收費、降低成本，屆時消費者、商家、外送員權益都會受害。

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賴中強進一步指出，本案存在嚴重的資安與國土資訊外洩疑慮。根據 Grab 自研圖資「GrabMaps」之公開資訊即揭露，每秒採集80萬個GPS點、累積逾 440 億公里軌跡，外送過程中連同捷徑、巷弄與大樓出入口影像皆被記錄，實質掌握民眾完整行為與國土資料。賴中強強調，Grab 於 2016 年在北京設立研發中心「格步科技」，規模已逾 400 人；在中國《國家情報法》要求組織與公民配合情報工作的規範下，即使資料庫設於新加坡或台灣，也難以擔保北京研發團隊無法透過連線取得台灣消費者資訊。

此外，賴中強表示，該收購案更將加深中國在台影響力。目前中資企業滴滴出行持有 Grab 5% 股權，GrabMaps 與華為「花瓣地圖」亦有技術授權合作，且其資料儲存雲端服務商同樣來自中國阿里雲。賴中強質疑，近期公開力挺該案的吳德威，不僅曾任阿里巴巴天貓台灣總經理，過去更曾捲入獵豹移動、TaxiGo 及派網（Pionex）等多起中資投資爭議，相關投資背景與安全風險不容忽視。

前立法委員高嘉瑜直言，近期有很多基層外送員抗議 Uber 未落實外送專法、甚至短付報酬，Uber 居然把本來就該做的事，包裝成「因為要調整外送員獎酬」，硬是要每筆訂單多收漲價！Grab 偏偏選在這個時候說「凍漲承諾」，引發高嘉瑜質問：「這難道不是典型的假性競爭嗎？他們很清楚『競爭誘因』是公平會的審查關鍵，難道是把台灣政府當塑膠嗎？」她痛斥，絕不允許戲弄政府，堅定捍衛台灣外送市場。