少子化危機加劇！國發會推估2045年人口跌破2000萬　半世紀後腰斬

圖文／鏡週刊
 

少子化國安危機加速惡化！國發會於今（28日）發布最新人口推估結果，未來半世紀，台灣人口老化與人口總量減少的趨勢將日益明顯。報告指出20年後（2045年），台灣總人口將跌破2000萬人；半世紀後（2072年）會再降至1,215萬人，接近目前2,319萬人的腰斬數字。屆時扶養壓力也會嚴重加劇。

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國發會每2年依據最新戶籍人口資料，更新出生、死亡及遷徙等人口變動要素的假設情境，客觀描繪我國未來長期人口發展趨勢，提供政府與各界作為前瞻規劃及加速社會轉型參考。為使推估結果更貼近實際發展，本次除依據最新人口統計資料重新檢視長期生育率假設外，更首度納入產檢件數及結婚對數等指標，以強化短期出生數推估，提升人口推估的即時性與參考價值。

據內政部最新統計，我國總生育率於去年（2025）降至0.695人，降幅較原先預期顯著；與此同時，我國20～49歲女性人口自2005年達高峰後開始減少，20～49歲有偶率亦逐年下降，使整體生育人口基數持續縮減。考量去年生育水準變化與國外生育率變動趨勢，本次推估適度下修長期總生育率假設：高、中及低情境由前次假設2070年達1.3人、1.0人及0.8人，微調為2075年達1.1人、0.8人及0.6人。

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在少子女與高齡化更趨明顯下，國發會的台灣2026年至2075年人口推估，總人口將持續下降，且年齡結構趨向高齡：

• 10年後（2035年）：總人口降至2,197萬人
• 20年後（2045年）：總人口降至1,998萬人
• 30年後（2055年）：總人口降至1,751萬人
• 50年後（2075年）：總人口降至1,215萬人

受國人壽命延長與少子女化長期影響，65歲以上老年人口占總人口比率及年齡中位數均持續上升：

• 10年後（2035年）：老年人口占28.7％，年齡中位數52.1歲
• 20年後（2045年）：老年人口占37.0％，年齡中位數57.2歲
• 30年後（2055年）：老年人口占43.8％，年齡中位數61.4歲
• 50年後（2075年）：老年人口占52.9％，年齡中位數67.1歲

未來扶養負擔嚴重加劇，潛在支持比（青壯年與老年人口之比）持續減少，扶養比（每100位青壯年人口需扶養之幼年及老年人口數）持續增加：

• 10年後（2035年）：潛在支持比2.2，扶養比55.2
• 20年後（2045年）：潛在支持比1.6，扶養比72.8
• 30年後（2055年）：潛在支持比1.2，扶養比96.4
• 50年後（2075年）：潛在支持比0.8，扶養比136.6

國發會表示，面對未來高齡化與人口縮減趨勢加劇的挑戰，行政團隊已成立「人口對策新戰略執行小組」，並於今年5月推出「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」，涵蓋安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場以及居住減壓等計18項措施。未來亦將陸續規劃提出「銀髮世代篇」、「全齡育才篇」及「全球攬才篇」，結合各部會力量，共同推動各項創新政策，以系統性減緩並適應人口結構變遷之衝擊。

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