終結洗學歷亂象！　教育部擬修嚴「吳寶春條款」防堵政商名流走後門

圖文／鏡週刊

民國102年，知名麵包師傅吳寶春因學歷限制無法報考國內EMBA，促使教育部修正《入學大學同等學力認定標準》第7條，放寬讓具卓越成就的專業人士能報考碩博士班。然而，這項俗稱「吳寶春條款」的美意，實施十多年來卻屢遭濫用，甚至淪為政商名流與地方權貴「洗學歷」及拓展人脈的工具，迫使教育部近期預告修法，將現行運作機制法制化以提升公信力。

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條款放寬後爭議頻傳，部分大學審查標準過於寬鬆，甚至出現量身打造的招生條件。例如南投縣議長何勝豐僅具國小學歷，卻在4年內迅速取得碩士文憑並捲入論文抄襲風波；中山大學更曾為僅有高中學歷的藝人「焦糖哥哥」陳嘉行開出「臉書追蹤達10萬人以上」的申請條件。私校高層透露，該管道常被用作酬庸鄉里人士或拉攏政商名流，只要關係良好甚至能讓員工代為上課，完全失去鼓勵實務人才的初衷。

制度的扭曲也引起監察院關注。監察院於112年向教育部提出糾正，指出107至111學年度以該條款入學的262名公立技專校院碩士生中，理應作為業界專家，卻僅有1.96%選擇以技術報告或藝術作品等替代性論文畢業，比例甚至遠低於一般生的16.76%，顯示實務審查機制出現嚴重漏洞。

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為遏止亂象，教育部已預告修正同等學力認定標準，明文規定大學未來辦理招生時，必須在規定期限內提報招生作業計畫書，經教育部綜合檢視資格條件、校內審查程序及學生輔導機制並核定後，才能正式招生。若學校違反規定，教育部將視情節輕重廢止招生資格或撤銷計畫書核定。

針對此次修法，高教工會與私校工會皆表達看法。高教工會副理事長翟敬宜建議，教育部應給予計畫書更明確的客觀指標，例如需具備指標性獎項或公司年營收門檻，讓學校有規可循；私校工會理事長尤榮輝則強調，徒法不足以自行，呼籲主管機關嚴格把關，並建議針對違規情節嚴重的私立學校，直接依《私立學校法》第55條停止獎補助或全面停止招生，才能真正發揮嚇阻效果。

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