發布時間:2024/5/8 16:01
記者陳弘志/台北報導
監察院8日促請行政院正視香港護理人員申請「專業移民」定居所遭遇各項困境,並要求大陸委員會深切檢討相關措施的缺失,另責成內政部督導移民署確依最新審查基準,加速處理審查作業,積極維護其權益。
監察委員紀惠容繼112年完成港澳「投資移民」案的調查報告後,又接獲多起香港護理人員「專業移民」遭延遲的陳訴案件。經深入調查後,調查報告提經監察院內政及族群委員會審查通過。
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紀惠容調查發現,因港臺薪資差距等因素,早期港澳專業移民極少,但香港地區於2019年發生「反送中」運動,翌(2020)年6月更通過「港版國安法」,因而造成當地局勢動盪,導致香港「專業移民」申請臺灣居留人數暴增。2020年至2021年核准居留人數增至1,232人、1,163人,直至2022年始降為537人,2023年更減為97人。
監察院指出,早期港澳居民以「專業移民」事由申請在臺居留、定居的申請及審辦程序相對簡便,平均所需時程僅需37日。但2020年陸委會基於彌補國安漏洞,增修「香港澳門居民進入臺灣地區及居留定居許可辦法」相關規定,強化國安聯審機制,此後港澳地區專業移民案件審查時間拖長,且核准定居日期亦難以確定。
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紀惠容指出陸委會的疏失,在於對港護多場次宣達香港護理人員在取得我國護理師證照前,可擔任「全民健康保險住院整合照護服務試辦計畫」的醫院「照護輔佐人員」或「照顧服務員」,作為從事相關照護工作的就業選擇,但陸委會卻未與衛福部確認,誤認是依據「外國人從事就業服務法第46條第1項第1款至第6款工作資格及審查標準」第27條規定,導致錯誤。
監察院指出,陸委會未能事先與衛生主管機關溝通確認,即向香港居民傳達「不正確訊息」,此舉誤導視聽,並斲傷政府形象。且陸委會另有相關缺失與宣傳實務窒礙難行,有浪費行政資源之虞,要求行政院亟應督飭陸委會,並深切檢討改進。
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