中共軍演恫嚇台灣　立委要求關鍵基礎設施主管需熟悉敵情威脅

圖文／鏡週刊

因應中國在5月23號於台灣周遭海域發動大規模軍演，立法委員洪申翰今（29日）於立法院對國安局蔡明彥局長提出質詢，主張將台馬海纜列入國家關鍵基礎設施，並要求國安局提供敵情威脅劇本給關鍵基礎設施主管機關，加強應處能力。蔡明彥允諾將與各主管機關進行情報交換。

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洪申翰表示，上次中共舉行大規模軍演是2022年裴洛西訪台時，但這兩次軍演的範圍有所不同，共軍本次軍演更加強金門、馬祖、東引島離島地區的威脅。這不只是針對灰色地帶，甚至是對離島明目張膽的恫嚇，目的是要孤立、奪取離島。美、日都有專家做出相同的分析。

洪申翰主張，要孤立我離島，共軍勢必要截斷對外通訊設備，位於衝突第一線的台馬海纜戰略價值越發重要。基於國家安全考量，國安局應該對行政院國土安全辦公室做出建議，將台馬海纜列入關鍵基礎設施。

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蔡明彥回應，先前5月1日委員提出質詢後，5月15日行政院有對此召開會議，國安局並就國安角度提出建言。目前計畫朝向以列入關鍵基礎設施，或是類關鍵基礎設施的方向研議。

洪申翰指出，現今「國家關鍵基礎設施安全防護指導綱要」中規定，各層級的關鍵基礎設施每年要更新「安全防護計畫書」並且進行防護演練。例如管理發電廠、變電所、供電網路等設施的台電，或者是管理水庫、自來水廠設施的台水，他們各自訂定防護計畫送到主管機關經濟部核定。然而台水、台電、竹科管理局、中華電信並不是情報單位，其實沒有能力去預測勾斷海纜、自殺無人機等多變的敵襲方式。缺乏情報部門的經濟部、國科會、數發部等主管機關，也難以實質審核負責單位的應變計畫與實質演練強度是否足以抗敵。

洪申翰呼籲，國安局應該要建立情報交換機制，將情搜到的敵襲方式轉給各單位，讓其制訂對應的防護計畫與演習計畫劇本。同時協助對主管機關去核實各單位演練計畫書與演習活動是否足以應對敵襲威脅。

洪申翰提到，先前與國土辦溝通時，國土辦表示確實有必要借重國安局的情報特長，提高各單位防衛應處能力，對於此合作樂觀其成。蔡明彥同意此措施的必要性，並允諾將會與國土辦研討相關合作交流計畫。

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