藍白推《財劃法》要中央釋出5000億　他酸「邏輯前後矛盾」：先撤花東錢坑三法

記者劉秀敏／台北報導

國民黨與民眾黨聯手強推《立法院職權行使法》等「國會改革」法案三讀通過後，緊接著研議《財政收支劃分法》修法，要求中央釋出15%稅收、約5000多億元給地方縣市，國民黨主席朱立倫更喊話「民進黨不要集權又集錢」。對此，黨政人士直言，國民黨推動的修法與傅崐萁所提的2.5兆錢坑法案有所扞格，若未來錢坑法案三讀通過，預算將全部被鎖在這筆特別預算中，不可能有多餘的預算可以配予地方，國民黨的邏輯前後矛盾，應先撤回錢坑三法，再談財政收支劃分法。

立法院財政委員會本週召開《財政收支劃分法》修正草案第一次初步審查會議，黨政人士表示，藍白要求中央釋出15%稅收，也就是增加5000多億分配給地方縣市，加上原本中央統籌分配款的3000多億的額度，總規模將會達到近9000億。然而，國民黨此次推動修法，與傅崐萁所提2.5兆錢坑法案有所扞格。

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該人士指出，中央政府總預算一年約兩兆，而錢坑三法加一加也是兩兆元，若是未來三讀通過，預算將全部被鎖在錢坑特別預算中，將不可能有多餘的預算可以配予地方。國民黨的邏輯根本就是前後矛盾、自打嘴巴，應先撤回錢坑三法，再談財政收支劃分法。

黨政人士提到，過去25年來，《財劃法》的修法過程歷經許多波折。2002年民進黨執政時，提出四個修法原則，包括「錢權同時下放」、「地方實質財源增加」、「直轄市及縣（市）財源只增不減」、「公式入法取代比例入法」，但因朝小野大，導致該修法審議進度僅停留在委員會；2010年國民黨執政時所提出行政院版本，被批評不僅集權更是集錢於中央，包括一般性補助款、統籌分配款稅以及指定用途，都只集中幾個直轄市，將造成直轄市與一般縣市差距越拉越大，該修法版本也僅停留在二讀時的廣泛討論。

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事實上，國民黨全面執政時不僅沒修《財劃法》，所提出的版本更是集權、錢於中央，而2016年民進黨執政後，中央對地方政府財源的挹注反而是逐年提高。國民黨傅崐萁提了一個消耗殆盡全國預算的錢坑法案，卻再提了財政收支劃分，根本就是自相矛盾。