百億菸捐稅不收卻任加熱菸黑市橫行　立委陳瑩質疑衛福部瀆職

生活中心／綜合報導

《菸害防制法》上路超過一年，依法可上市的加熱菸，卻依舊卡關在衛福部的審查中，今天(5日)民進黨立委陳瑩質詢衛福部長邱泰源，認為衛福部內有人刻意拖延加熱菸的上市審查，放棄一年超過兩百億元的菸捐菸稅不收，讓加熱菸黑市橫行，滿街的人都在抽加熱菸，要部長邱泰源調查內部是否有不適任官員，刻意阻攔加熱菸上市。 

陳瑩在衛環委員會質詢時，一開口就先問衛福部長邱泰源，一年的菸捐與菸稅有多少？答詢是260到280億元，其中還有百分之五十要挹注健保基金。但追問下去得到的答案，讓陳瑩語氣開始不悅，因為加熱菸未通過審核前，是不可以在台灣使用的；但就算在立法院內，陳瑩都看見有人大喇喇地抽加熱菸，邱泰源部長也無法反駁此一事實。也就是說，加熱菸早就在市面上流通，但因為加熱菸尚未合法上市，兩百億元的菸捐菸稅。政府一毛錢都課徵不到，卻讓滿街上的人都在抽加熱菸。 

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對此，國健署魏璽倫副署長表示，加熱菸屬於新興菸品，依菸害防制法及健康風險評估辦法，必須經過專家團隊審查，確認對人體健康風險的程度。每月依規定有兩次審查會議。依據法規及作業程序規定，自廠商申請日起算六個月，並可再延長六個月。依衛福部規定不計入廠商補件時間，因此無期限到期的問題。

國健署日前也表示，已協同地方政府衛生局加強對市售菸品的查緝工作，若查獲違法，將處菸品製造或輸入業者新臺幣1千萬～5千萬元的罰鍰，令其限期回收或退運，且按次處罰；違法販賣者則處1萬～5萬元罰鍰；任何人、任何地方使用電子煙或使用未通過審查的加熱菸，處2千元～1萬元罰鍰，提醒民眾勿以身試法。

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立委陳瑩直批這是放著兩百億菸捐稅不收，但是滿街上的人都在抽加熱菸，機場海關的儲藏室更因為民眾攜帶入境而被查扣的加熱菸，堆放得滿坑滿谷！這樣的亂象橫生，難道是負責審查的衛福部內，有人在刻意阻攔加熱菸上市，從去年六月開始審查，拖了一年還沒有結果，這明顯是行政怠惰；加熱菸無法上市導致政府短收百億稅金，這是公務人員涉及瀆職！所以陳瑩要求邱泰源部長必須徹查，看看衛福部內到底是誰在抗拒不開放，這樣的行政官員根本不適任。 

為了不讓政府短收菸捐菸稅，讓社福基金面臨斷炊，更為了能有效防治和管理二手煙害，陳瑩在質詢尾聲追問邱泰源部長，到底何時才能讓加熱菸依法上市？邱泰源強調有兩家加熱菸業者，已經進入最後的實質審查，站在國家發展和人民權益的角度會儘快通過，會以最快的速度，預計今年內會通過審查上市。但陳瑩打趣地說，已經換了三任的衛福部長還不見加熱菸依法上市，她希望衛福部應該調整步伐，不要讓政府賠了夫人又折兵。