藍委提案修法調高罷免門檻　內政部：視社會共識審慎衡酌

圖文／鏡週刊

立法院國民黨團日前提出《選罷法》修正草案，擬提高罷免難度。對於外界質疑罷免門檻過低，內政部表示，若要調高通過門檻，「應視社會共識程度，審慎衡酌」。

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藍委許宇甄、徐欣瑩、蘇清泉等人提出《選罷法》修正草案，主要針對罷免提案與罷免門檻進行修正。在罷免條件部分，現行條文為「公職人員就職未滿1年者，不得罷免」，提案將「不得罷免」改為「不得為罷免之提議與連署」；而罷免門檻現行條文，需有效同意票數多於不同意票數，且同意票數達到原選舉區選舉人總數1/4以上即為通過，擬再增列「同意票數超過被罷免人當選得票數」。

對於《選罷法》修正草案，民眾黨主席柯文哲日前表態不贊成提高門檻，但也認為連署制度應更嚴謹。民進黨立委林俊憲昨（1日）則指出，提高罷免門檻或許可救下其他藍委，但會增加基隆市長謝國樑的仇恨值，「所以國民黨在打的算盤很簡單：犧牲謝國樑保國會，划算嗎？」同時表示，儘管民眾黨表態不會支持，「但從他們過去的紀錄來看，沒有真正表決前都不能掉以輕心。」

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對此，內政部最新送交立法院報告指出，現行公職選罷法有關罷免各項門檻規範，是基於避免門檻過高限制人民行使罷免權之考量。考量民意隨不同時空環境變動，在罷免投票時選民同意、反對或中立不投票，均為對罷免案通過與否之表態，針對是否增列「罷免有效同意票數須多於被罷免人選舉得票數」要件，調高通過門檻，應視社會共識程度，審慎衡酌。

此外，對於《公職人員選舉罷免法》第75條規定不得對就職未滿1年之公職人員提起罷免，其是為了避免恣意濫用罷免，而「就職未滿1年」是指不得啟動罷免程序？或是不得產生罷免結果？因此外界認為應修法明確規範。內政部解釋，公職人員之罷免，得由原選舉區選舉人向選舉委員會提出罷免案。但就職未滿1年者，不得罷免。

內政部進一步指出，依同法第76條第1項且規定，罷免案以被罷免人原選舉區選舉人為提議人，由提議人之領銜人1人，填具罷免提議書1份，檢附罷免理由書正、副本各1份，提議人正本、影本名冊各1份，向選舉委員會提出。是依前開規定，公職人員罷免案之提議，須待公職人員就職滿1年始得向選舉委員會提出，相關規範應屬明確。

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