為「台馬海纜列關鍵基礎設施」槓上！數發部政次嗆綠委：17個月沒答案是正常的

記者劉秀敏／台北報導

民進黨立委洪申翰今（10）日於立法院質詢數發部次長闕河鳴時指出，去年就要求台馬海纜納入關鍵基礎設施（Critical Infrastructure, CI），至今過了17個月卻都沒有答案，闕河鳴則回應，關鍵基礎設施每兩年才評估一次，17個月沒得到答案很正常。對此，洪申翰怒批，數發部這種態度令人無法接受。洪申翰在會後透過新聞稿表示，數發部今天的態度，就是台灣國安的風險。

立法院外交及國防委員會今日邀請國防部長顧立雄報告「國軍新成立類似美軍國防創新單位（DIU）後，對建軍整備有何革新作法及未來預期成效」，數位發展部、國家發展委員會、國家通訊傳播委員會、國家科學及技術委員會列席並備質詢。

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洪申翰指出，台馬海纜近年來已發生29起被中國船隻斷纜事故。因為台馬海纜並未列入關鍵基礎設施，導致海纜設施沒有定期評估風險、也未建立告警機制，更無相關通報機制與實施防護演練。美國專家亦在本月2日在「外交家」雜誌撰文指出，中國海警、海上民兵經常對台灣、菲律賓使用灰色地帶戰略，台灣應投入更多資源確保海底網路電纜安全。專家建議，台灣應將電纜認定為「關鍵基礎設施」，投入更多資源，保障電纜安全。

洪申翰表示，從去年質詢時任行政院長陳建仁至今，17個月來接連質詢國土安全辦公室、NCC、國安局、海巡署，幾乎每個部會看完關鍵基礎設施定義，都認為台馬海纜符合、應納入，只有數發部態度曖昧，質疑數發部是否不願意把海纜列入CI？闕河鳴回應，沒有覺得不應該列入，而是認為要按照規定的辦法，且列為CI，是在沒有任何備援的時候。

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洪申翰質疑，闕河鳴的回應不符合CI的定義，根據國土安全政策會報定義，關鍵基礎設施是指公有或私有、實體或虛擬的資產、生產系統以及網絡，因人為破壞或自然災害受損，進而影響政府及社會功能運作，造成人民傷亡或財產損失，引起經濟衰退，以及造成環境改變或其他足使國家安全或利益遭受損害之虞者。

洪申翰批評，如果評估一條海纜要17個月還搞不定、態度猶疑不定，會對政府維護國安態度存疑，不料闕河鳴竟回，「因為CI每兩年才評估一次，你17個月沒有得到答案是正常的嘛！我手上的資料就是這樣！」

闕河鳴的回應令洪申翰激動痛批，這17個月裡發生聯合利劍行動，當對岸在圍馬祖、圍離島時，數發部卻說兩年評估一次所以不知道？闕河鳴則打斷洪申翰的談話表示，當聯合利劍或馬祖海纜斷了，馬上就搬衛星過去、馬上提升微波，所有事情都是即時在做，語畢直接轉身下台。

外交國防委員會召委馬文君也看不下去，糾正闕河鳴：「委員還在講，你們無法接受。你要有一個說法，然後這個質詢看怎麼樣，怎麼自己就轉回去了？」闕河鳴則不滿回應：「我的說法就是我們都馬上處理啦！」由於質詢時間結束，洪申翰也未繼續追問。

洪申翰會後透過新聞稿痛批，當國內外專家和各部會，都針對台馬海纜未有妥善保護頻遭中國攻擊而提出示警，只有數位發展部還在平行時空，遲遲不重視防衛台馬海纜對於台灣國安的重要性，「數發部這個態度，就是國安的風險！」