民進黨2026台南市長選戰最慘烈劇本

文／楊晶晶（資深記者、政論節目主持人、台大法學博士）

民進黨全代會後，黨內「親賴系VS.非賴系」的壁壘更加分明，為何蔡英文時代深埋在鍋內的氣壓，有加速引爆的態勢。若說鄭文燦案是導火線，那麼從現在開始到2026台南市長人選的初選，將是壓力鍋最易引爆的時間點。這仗攸關賴主席、賴總統能不能樹立真正在黨內萬眾一心領導威望，即便已在台南執政30年，綠營地盤難以撼動，這場「囊中物之戰」，視同賴清德本命區保衛戰。

賴清德必須用智慧和高度，以避免以下兩種情境發生：黨內初選打到腥風血雨、砍到見骨，民進黨勝選但內傷加劇；若最後非嫡系人馬出線，須趁機設法消弭長期台南派系心結，否則反賴怨氣恐蔓延至其他縣市，甚至2028。

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台南錯綜複雜的派系，如何左右每一場選舉，可以從近期幾個小故事談起。

2022年台南市長選舉，國民黨謝龍介得票率43.63%、黃偉哲48.8%，謝僅小輸4萬多票，創下藍營在台南市的最高紀錄。關鍵因素之一，是獲得原屬綠營的無黨籍前議長郭信良支持，除了多次互相站台，郭信良也呼籲支持者票投謝龍介、謝龍介也力挺郭信良連任議長。

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郭信良原為民進黨籍台南市議員，2018年明明民進黨在議會過半，但卻因時任副議長的郭信良，未獲黨提名參選議長，於是同天宣布退黨，並獲得國民黨和無黨議員支持，加上3名綠營議員跑票，最終拿下議長寶座。現任立委、親賴的林宜瑾，當時是台南市議會的民進黨團總召，出面痛批郭信良等人是綠皮藍骨，背叛民進黨。不過郭信良向上經營有道，2019年蔡英文競選連任總統時，賴清德出面參加初選，台南立委形同楚河漢界，子弟兵林俊憲堅定挺賴，陳亭妃、王定宇挺英，最後郭信良是以無黨籍身分擔任「蔡英文台南市後援總會」的總會長，刻意倒向蔡英文。

郭信良在地方上與立委陳亭妃家族是長期政壇上的盟友，從縣市合併前就同隸屬前市長許添財系統，當時就與賴清德系統和新潮流有競爭關係。延續至今，郭信良與賴清德的關係依舊緊張。關鍵事件是2014賴清德當選市長時，第二屆正副議長選舉，同樣因為5個綠營議員跑票，讓國民黨李全教拿下議長，當時還是綠營的郭信良卻依舊當選副議長，被黨內質疑是郭私下與藍營利益交換，當然又與操盤的賴清德積下一筆恩怨。跑票事件讓全黨沸騰，當時負責督導的中常委陳亭妃和英系陳明文，雙雙辭職負責。

爾後，地方人士更加慣性「腦補」，綠營在台南的種種事件，背後都會衍伸出，蔡賴兩個大人的暗鬥、或是挺賴與反賴勢力的糾葛。

2023年，郭信良被控在土地重劃案中收賄，遭到搜索後聲押，被檢方起訴，此案也被地方人士放大解讀，是否與2026市長人選有關。數日前，陳亭妃上節目被問及，是否擔心政治陰謀影響初選？她回答，相信會公平公正辦好黨內初選。問題與回答同樣意義深長，顯示山雨欲來的氣味，各界都嗅到了。

選舉拚搏出身的政壇人士，不分藍綠都一樣，儘管初選採民調，方法也是由黨的最大公約數通過，儘管再科學到不行，但最後總有人不服輸。差別只在有人願意以大局為重，往肚裡吞，幾年後又是一條好漢；有些人嚥不下這口氣，或已奮戰多年，自知錯過機會不再，加上被支持者一鼓譟，說脫黨就脫黨，這種參選是除了為自訴清白和基層實力而戰，同時也給支持者交代。

在綠營大本營區如屏東、台南等，自知選舉難贏，卻想在地方與政壇持續占地盤經營的泛藍人士們，主動與民進黨某些派系人士結盟、交換條件，而綠營人士也能趁機打入藍基層，這些政治手段長年存在，也都不是秘密，誰能交更多朋友，誰版圖就越大、能拿到更多非綠選票。唯獨界線在哪裡，只有當事人能拿捏。

設想兩種對民進黨本命區最慘烈的劇本：若進行初選狀況之下，賴嫡系勝出，長期與賴不合的陳亭妃與郭信良陣營，是否可能重演2018和2022議會和泛藍結盟劇情？轉向支持可能再度挑戰的國民黨謝龍介？甚或更嚴重者，陳亭妃陣營脫黨，形成綠分裂的三腳督？這是對綠營來說最慘烈的劇本，更難保藍營不會操作到讓它發生。

這種為了向自家黨內出一口氣，不惜讓國民黨當選的賭氣式報復性參選，在綠營不算新鮮事。例如2024台東立委選舉，劉兆豪不滿初選輸過賴坤成而脫黨參選，讓國民黨黃建賓只贏2千多票就當選；港湖立委選區，民進黨部分人士不滿高嘉瑜作風，轉向支持同屬泛綠的基進黨吳欣岱，選前早就心裡有數，這席會保送國民黨。

距離2026還有一年半的時間，賴總統還有時間逐一化解僵局與變數。派系心結不是一天造成，但長期執政的神話卻可能一夕崩盤。