評論／選前德政邀請全民公測　通勤月票累死基層為誰抬轎？

記者盧逸峰

總統蔡英文任期剩下不到一年，民進黨盼副總統賴清德能延續執政，在選舉年「奮發圖強」推出多項利民政策，從普發6000元現金到慷慨補助私大學雜費、高中職不排富全面免學費等。行政院編列3年經費200億元推動的「TPASS行政院通勤月票」也在本月初正式「趕鴨子上架」，本周首度面臨通勤旅客壓力測試、每天從南到北發生上百件刷卡錯誤事件，讓第一線站務員承受民怨、工程師抓bug到三更半夜。不禁想問，執政黨會不會把「邀請全民公測」寫入政績史冊。

將代表國民黨角逐松信區立委的台北市議員徐巧芯更爆料，各縣市政府都收到公路總局公文，要求再次確認海報、網站、文宣品、機器設備、車輛、場站等各項宣傳管道，如果沒顯示「TPASS行政院通勤月票」須立即改善，未配合辦理者原核定計畫將不予備查，強硬要求縣市政府一起幫忙行政院宣傳好政績、否則地方拿不到補助。讓民眾每天一出門就看到「行政院的德政」，可說是落實大內宣、為賴清德抬轎。

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為了大大宣布這項德政，行政院一連在台北、桃園、高雄舉辦至少三場宣傳活動，分別由行政院長陳建仁、總統蔡英文以及民調支持度上不去的賴清德，來好好宣傳這項選前突然想到要推動的政策，不忘時時提醒這項政策的最大推手是行政院，由中央主導讓地方來提案，生怕有民眾以為是地方政府的恩惠。

然而光鮮亮麗的背後總有一群人在扛，台鐵本來就在籌畫定期票與電子票證整合作業，卻被橫空出世的TPASS通勤月票給打亂，還得趕在「選前半年」匆匆上路。台鐵電子票證系統來不及整合，只好設置專用通道充當權宜之計，為了「配合」這項政策，台鐵基層站務員在第一線承受旅客埋怨、安撫旅客情緒，直到深夜都還在跟工程師回報問題；交通部長王國材還說，希望到年底前就能開放台鐵所有閘門能使用TPASS月票，看來工程師們還得再挑燈夜戰一陣子。

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台鐵產業工會直言，台鐵局新一代刷卡設備匆匆上路，員工需要同時操作新舊系統服務，更由於倉促上路導致系統未完全測試穩定、設備為整合，旅客走錯通道、誤扣款及票證辨識異常狀況頻傳；而且新系統上路前理應進行員工教育，以應變緊急情況或初步問題排除，在交通部倉促上路下，僅有對部分員工進行系統教育，也未有實際操作，而且對於現場狀況排除，並未提供任何應對流程，完全放生員工自行與旅客說明，或自行拍照聯繫應變中心。

台鐵產業工會也揭露，台鐵原先就人力吃緊，為因應TPASS月票，台鐵局設置專用通道，並號稱派專人引導，然而各站人力本就不足，所謂專人引導無非是抽調早已短少的人力，或聘僱部分工時人員頂替，相關衍生人事成本是否由交通部補助還是台鐵自行吸收也不清楚；倉促上路求表現的結果，造成交通部得利、旅客員工雙輸的局面，而全台旅客困擾不便，其情緒也轉移到第一線台鐵員工身上，衍生旅客糾紛，造成營運成本提高，交通部責無旁貸。

台北市交通局前局長、淡江大學運管系教授羅孝賢也直言，交通月票究竟是「社會福利」政策、還是交通環保政策？如果為了減少私人運具使用，那就需要其他配套措施，例如加大力度管制私人運具使用；同時提升公共交通服務水準，例如路線、班距等無縫服務的全面提升，沒有這些配套，也就是把錢丟水裡，撲通一聲，船過水無痕，終坐實「政策買票」的污名，對於交通人心心念念的提振大眾運輸，改善環境品質，也就是個遙不可及的夢罷了！

先端出政策牛肉然後作圖大內宣，選票給我、不用管成果，就像是行政院日前宣布補助私大學雜費一樣，選舉支票瞄準首投族，無視私立大學招生缺額、體質不佳問題，難挽救高教倒閉潮；推出CP值超高的月票可能很對通勤族的胃口，但沒有改善大眾交通便利性，根本難移轉汽機車族的使用意願，長年靠納稅錢補貼、無視效益及虧損，只是留給下一代更畸形的未來。