【進擊的再生能源1】力拼風電3-1與3-2揮出全壘打　能源署放大絕拆解融資等障礙

 

圖文／鏡週刊

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相較於亞洲許多國家，台灣推動離岸風電腳步相當積極，在第二階段潛力場址自去年起陸續完工、併網後，後續3-1期的風場建置，以及3-2期的行政契約簽署也正在緊鑼密鼓進行當中。其中，有關於風場建置最大挑戰之一的融資問題，能源署在深入了解廠商的問題後，也積極與相關部會溝通，希望能夠幫助廠商打通風場建置的任督二脈。

「最近幾年，台灣風電推動快速，因此裝置容量已快速竄升至全球排名第7，排名在中國、英國、德國、丹麥、荷蘭、比利時等國之後，因比利時今年沒有新的工廠建置計畫，所以明年大概有機會上升1個名次，是全球跑的算快的國家。」能源署副署長李君禮自豪地說。

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李君禮補充說道，這也是為什麼歐洲開發商特別重視台灣市場，且對台灣市場很敏感，因為台灣是成長很快市場。他接著談到近期離岸風電的建置進度表示，第二階段潛力場址目前已經有些風場併網，今年還會有些風場陸續完工、併網，統計至今年9月底已有360座機組建置完成，當所有第二階段潛力場址均完工、併網後，整體裝置容量將接近3GW之多。

當聊到3-1期與3-2期的部分時，李君禮向本刊透露，過去常有人說台灣風場開發條件不好、限制頗多，但當政府開放3-1期時，仍有大批歐洲廠商來台競標、競爭劇烈，這是相當有趣的現象。此外，目前離岸風電市場雜音雖然很多，但據能源署私下了解，已簽署行政契約的開發商大多願意繼續投入風場的建置。至於3-2期目前仍在等行政契約的簽署，預計11月11日前應該會有得標廠商完成簽署。

「約略算一算，從第一階段、第二階段到3-1期、3-2期，所有風場的總投資大概約1.6兆新台幣之多，其中大部分資金來自國外金融機構融資。」李君禮如此表示並進一步指出，這雖然意味開發商與國外金融機構對台灣風電市場都相當看好，但融資成功與否，深深影響著風場的成敗。

針對融資問題與挑戰，經濟部規劃成立「泛官股事業售電平台（公司）」協助開發商與購電方，並且初步規劃交由中鋼主導一事，李君禮回應，離岸風電開發商量體非常大，一個開發案金額高達上千億，裝置容量近500、600MW，當中小型企業要購買綠電時，可能無法直接與大型開發商洽談，因而有此平台的出現，進行統包分銷，目前尚未確定誰為主導者，可能是中鋼，也可能是其他人。

李君禮接著說，目前開發商的風力發電廠，都是與客戶簽訂20年的長期合約，但有些中小企業不想購入20年電力，且採購的電力量不大，故希望有更多彈性；至於開發商，風場開發案的規劃往往難以因應中小企業的需求。正因為如此，政府想到透過平台（組織或公司）的方式，建立中間串接的橋樑，由幾家具有信用、財力的公司出面，共同與開發商簽約將電力買下，再轉售給需求量小、採購期較短的中小企業，進而延伸出多種不同的售電商品，藉此平衡買、賣雙方，活絡綠電市場。

李君禮進一步提到，該平台的建立，官股銀行也將扮演重要角色，因為能幫助非大型企業也能買到綠電，未來對風場融資應該會相當有幫助。

「人不可能因為看錄影帶游泳課程就會下水游泳，從來沒下水的人會害怕，所以政府鼓勵國內金融機構實際參與風場融資之餘，也協助他們更了解風場的實務運作。」，李君禮開玩笑的譬喻。「離岸風電融資的評估在金融界是一個Know How，如果沒參與其中，永遠看不到其中的門道，建議初期可以只參加一小部分（如參貸銀行），藉此看清整個流程，找到可以著手的地方進而慢慢深入其中。此外，金管會也有綠色融資，有額度、有獎勵的機制鼓勵公股銀行參加。」李君禮說。

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