發布時間:2024/12/3 13:50
記者陳正敬/台北報導
台北市長蔣萬安今(3)日在市政會議上提到,日間活動人口數一定是超越設籍人口。以新竹縣市為例,科技產業特性所創造出來的就業人口,一定是周邊縣市日間通勤上班的人口數大於設籍人口數「所以新竹縣市應該要合併」。
蔣萬安表示,臺北市日間人口數,超過設籍人數75萬人。夜間在臺北的活動人口數也超過設籍10萬人。這些資料可以看出,包括中央的地方制度法,包括現在討論的財劃法,其實這些法律背後所定的立法思維已經沒有辦法符合實際需求,以及會造成很多不公平分配的結果,這些立法思維已經與現實脫節。
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蔣萬安認為,在很多政策規劃,以及公共服務提供上面,必須要與時俱進,一定要依據最精準內政部電信信令所呈現的人口數字。必須要跳脫過去傳統設籍人口數這樣的思維,而要有很清楚的論述,甚至提出一個說帖,要不斷的讓外界清楚瞭解,否則提供這麼多優質的服務,大量的公共服務,但是卻只因爲設籍人口數,而造成不管是在分配上面、財源上面,甚至在很多法律規範上,不符合現狀、不公平的情形。
蔣萬安提到,五都以外,新竹縣市是一個很明確的例子。相信新竹縣市日間活動人口數一定也會遠遠大於他的設籍人口數,以他高科技產業的特性,所創造出來的就業人口一定是周邊縣市日間通勤上班人口數遠大於它的設籍人口數,所以新竹縣市應該要合併,成為第七個直轄市,它會是全臺灣的科技重鎮。在過去這20年看到,新竹科學園區所帶給整個新竹縣市整體產業的發展,帶來的就業機會,大家有目共睹,特別半導體產業已經不只是護國神山,更是全世界供應鏈,非常重要不可或缺的一環。
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蔣萬安也提到,根據財政部的統計,也就是綜合所得稅每1年平均綜合所得,新竹市、新竹縣都是全國第一跟第二名,臺北市是第三名,所以新竹縣市每年加總上繳的這些稅是全國第一,臺北市當然也是排名非常前面,所以未來如果新竹縣市合併,它所帶來科技的發展,做出的整合成果,以及它可以大力爭取統籌分配稅款,在這個時候會關係到不只是新竹縣市合併、地方制度法,以及包括臺北市在內各個縣市財源分配上面,怎麼樣做到更公平、更符合地方實際需求的財劃法,是必須到要來檢討並且重新修訂的時候,所以這個部分也要請財政局,積極地來向立法院各位委員來反映這個現況。
實際上,蔣萬安並非是首次提倡新竹縣市合併的地方首長,2021年前新竹市長林智堅也曾提起縣市合併,卻遭到國民黨立院黨團的圍剿。國民黨立法委員林思銘還痛斥林智堅「桃園沒有林智堅的版圖,林智堅就覬覦新竹版圖?」。
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