觀察／罷免立委、再罷總統？民主變「仇恨政治」好嗎

記者陳弘志／台北報導

算計再突襲？行政院長卓榮泰在農曆春節連假的第一天，公開嚴厲控訴國、眾兩黨，指出引發爭議的「選舉罷免法」修法版本，早在去年12月20日通過，但立法院遲遲不送出，偏偏選在連假之前的「最後上班日」24日下午4時47分送出，當所有公務人員都準備下班放長假時，立法院才匆匆的送進行政院。為什麼？因為把時間都算好了。

卓榮泰指出，國、眾兩黨知道行政院若要提出覆議，就得在連假中勞師動眾、放棄春節休假，要在法定10天內召開臨時院會，還必須呈總統核可，才能移送立法院完成程序，所以機關算盡，絕對是「居心不良、罔顧道義」。

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放眼藍白、綠之間的爭鬥，截至目前為止，上任8個月的賴清德政府提出3次覆議、2次釋憲，朝野嚴重激化與對峙，行政院長卓榮泰也被形容為史上提起覆議、釋憲最多次的院長。

問題不僅是覆議和釋憲，接下來就是「解決問題根源」的「大罷免」即將上場。目前國會藍白和綠營的差距為11席，只要翻轉6席，也就是「罷掉6席藍委」、再選上6席綠委，民進黨團就能從現有51席，增加至57席，奪回國會過半優勢。依據《公職人員選舉罷免法》規定，就職滿1年才能罷免，因此當過完春節長假後，自2月1日起，就是「大罷免」登場之日。

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在綠營鎖定罷免藍委人選方面，包含加入黨團運作的陳超明、高金素梅，國民黨團一共有41席區域立委，目前已有35人被罷免團體鎖定。在連署進度方面，第一階段要達標，相對容易，只要該區選舉人數1%連署就過關。第二階段門檻較高，須選舉人數10%，是第一階段的十倍，且二階段連署名單不得與一階段重複，更必須在60天內完成，因此第二階段連署的壓力最大，目前正在積極蒐集意向書中。

為了反制民進黨的大罷免，國民黨也鎖定9席綠委，分別是：山地原住民立委伍麗華、平地原住民立委陳瑩、宜蘭立委陳俊宇，北市士北區立委吳思瑤、北市中正萬華區立委吳沛憶，新北板橋西區立委張宏陸、新北樹林鶯歌立委蘇巧慧、新北三重立委李坤城、台南永康區立委王定宇。

如果民進黨因為「藍白是國會的多數」，可以發動「大罷免」企圖翻盤，「那麼立委可以？為何總統不行？」國民黨立委翁曉玲也拋出修憲構想，將落實直接民權，由民眾直接公投罷免總統，預計在立法院下會期與黨團討論後，視情況提案。

外界估計，農曆春節後的全台大罷免，可能烽火連天，延續到6、7月暑假期間，屆時將呼籲全體學子返鄉投票。也即是，台灣原本每2年一次大選的投票日，將因為「大罷免」，期程縮短為每年一次，「立委選舉要投2次才算數」，不僅造成民眾的困擾，公帑的開支更龐大，更嚴重的是台灣「每年都有選舉」，國家施政變成「不重要」，全國陷入停擺狀態，經濟也不用拚了。

除了國會朝野交鋒，打開電視的政論節目，從媒體到政治人物，放眼過去，全都在談論「仇恨政治」，不是藍罵綠，就是綠批藍。2月起，大罷免將在全台各地陸續登場，在市場、廟會、各廣場，都可能充滿意識形態，一個批對方親共賣台，一個譴責對方只想著台獨，不惜一戰、荼毒台灣生靈，「討厭、討厭、再討厭」的街頭演講，將一場接一場，讓民眾不得安寧，難圖個耳根清靜...。

台灣的民主走到現在，盡頭難道是「仇恨政治」？不僅台灣這樣，老牌民主國家美國也有類似現象。共和黨的美國新任總統川普在上任的第一天，就閃電撤銷拜登簽署的78項行政命令，川普就職當天當眾猛簽行政命令，不僅創下紀錄，目的就是要「打臉民主黨」，「凡是拜登要的，我都不要」，你能「公布生效」，我上任後就能「宣布失效」。

亞洲的南韓也一樣走到朝野仇恨對抗，讓焦急到無路可走的尹錫悅，竟在去（2024）年12月3日宣布緊急戒嚴，理由是在野黨「反國家活動、癱瘓政府」，只有透過戒嚴，才能「重建自由民主國家」，結果引發全民反對，在野黨集體衝進國會，最後拉下尹錫悅。

南韓一度陷入全國動亂，最後「逮捕總統」。美國則是川普在「攻入國會」後，透過正規選舉扳回一城，但上任後立即撤銷拜登行政命令「公開打臉」，真是報仇「三年不晚」。贏者全拿的川普，未來會不會變成「狂人政治」，尚有待觀察。

台灣從2月起，也將進入「大罷免」的動亂時代。民主的政治道路，若最後只能走向「仇恨政治」、「討厭再討厭」，人人訴諸「同溫層」親痛仇快，「非我族類，其心必異」，豈不是「文化大革命」在台灣重演？喪失理性討論、就事論事，只有意識形態的鬥爭，難道這是大家想要的台灣政治？在「鐵了心」的大戰開始之前，雙方還有沒有「互遞橄欖枝」的機會？將考驗所有政治人物的智慧。