觀察／是棋手？還是棋子？美刪「不支持台獨」背後的玄機

記者陳弘志／台北報導　

美國新任總統川普（Donald John Trump）上任後，在全球各地掀起滔天巨浪，除「台灣偷走美國晶片產業」外，最近又傳出，美國國務院在官方網頁刪除「不支持台灣獨立」的句子，此舉引發台灣深綠與獨派人士的雀躍，呼籲賴清德總統應該更進一步。但川普政府出招，內涵真的如表面文字所呈現的嗎？

在拜登政府時期，美國國務院也曾在2022年刪除「不支持台灣獨立」表述，不到一個月，美國國務院又重新加回「不支持台灣獨立」。為什麼？因為美中雙方談好了，不管之前中國有多麼不高興。

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被全球視為「商人性格」的川普，在上任前曾熱絡對中國喊話，要習近平一定要來參加他的就職典禮，但上任後，卻宣布要開徵巨額關稅的三國名單，除了「美國傳統好鄰居」加拿大、墨西哥之外，也名列中國。川普一下熱、一下冷，似乎都是為了商業與政治利益。

中國曾向美國出示「4條紅線」，強調什麼都可以談，但紅線絕不退讓，「台灣問題」就是中國「核心利益中的核心」。但對川普來說，中國「4條紅線」就是中國「4個痛點」，美國要跟中國打貿易與關稅大戰，甚至戰線遠及中國勢力涉及的巴拿馬運河、北極圈航道，中國「核心利益中的核心」台灣，就是一個最佳籌碼。籌碼既然是拿來交換、談判的，當然要在「最適當的時機」出手，怎能提前讓出？中國再怎麼不高興，就來跟美國「談談吧」。

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過去有人提出「今日烏克蘭、明日台灣」論述，呼籲在美國力挺烏克蘭下，台灣也要支持，未來台灣也會獲得同樣的支持。但最新的演變是，美俄要「自己談」如何終止俄烏戰爭，其中傷亡數萬、損害難以估計的烏克蘭，竟然沒有受邀談判，角色宛如歷史的雅爾達會議（Yalta Conference）再現，烏克蘭頓時變成秤斤論兩的「俎上肉」，由美俄決定就好。

川普18日在海湖莊園記者會上是這麼說的，他指美俄兩國外交部長「談得非常好」，他還公開數落了烏克蘭領導人澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）。

川普說，「今天我聽到有人說，『哦，我們沒有被邀請』」、「你（澤倫斯基），在那裡待了3年（俄烏戰爭撐了3年），你應該在3年後就要結束它」、「你一開始，就不該開啟它，你本來可以達成協議的」。川普指澤倫斯基，原本可以保有烏克蘭所有領土，而且不會有國民被殺害，但是澤倫斯基「選擇不這麼做」。川普這番話，把所有的戰爭責任與過錯，都推到澤倫斯基的頭上，因為美國正在跟俄國談判、利益交換。

美俄「政治交易」外，川普政府也向澤倫斯基提議，因為美國在戰爭中資助烏克蘭，因此停戰後，烏克蘭還要把全國50%比例的珍貴稀土礦，讓給美國運用。

烏克蘭當初想加入北約，俄國不准，烏克蘭堅持己意，最後俄國出兵烏克蘭。台灣，也有自己的問題，「台獨」在中國大陸與台灣之間，是習近平口中「不可踰越的紅線」，最近，川普政府就把國務院網站「不支持台灣獨立」的文字先拿掉。

中國未來會不會拿下台灣？川普過去曾表示，如果自己當選，北京當局就不會侵略台灣，但「中國終究會攻打台灣，但不會在我任內發生」。所以，美國最近正在逼台積電到美國投資設廠，似乎要把台積電變成「美積電」，還提出要跟美國英特爾（Intel）公司私募組成合資公司，把台積電的技術、人才、管理經驗都移植出去。

台積電是台灣的「護國神山」，也是台灣的「矽盾」，川普正在做的事，很多人都察覺到，那就是「把這座山搬走」、「把矽盾拿走」。如果未來台灣觸怒中國、越過紅線，中國一旦攻打台灣，美國已經「落袋為安」，台灣可能會是下一個烏克蘭，但誰又是下一個「澤倫斯基」？

身兼民進黨主席的賴清德總統，19日在民進黨中常會表示，在快速變化的國際情勢中，「台灣是棋手、不是棋子」，台灣基礎穩固、實力堅強，必定能在變局中尋求制勝之道，同時發揮良善的力量，為國際社會貢獻心力。

面對川普上台後的變局，賴清德總統最近宣布要增加國防預算到GDP的3%，路透社也報導，在美國已積欠台灣折合新台幣6500億元軍火「未交貨」的情況下，台灣正繼續考慮向美國採購100億美元的軍火，相當於再付出3200億元新台幣。

賴總統也說，將持續推動「立足台灣、布局全球」的經貿戰略，和友盟國家發展「利益共享關係」，合力打造全球民主供應鏈，說的似乎正是「台積電和晶片供應鏈」。

賴清德總統正在做出些努力，但這些付出，川普最後是否會滿意、買單，或是「不夠！再來」，台灣會不會「賠了夫人又折兵」，產業鍊與國庫，雙雙被掏空，最後被棄？賴清德總統的國安團隊，可要多加小心，再幫國人想想辦法。