光電涉弊！經濟部能源署長、前組長和台南市經濟發展局長3人遭監察院彈劾

 記者陳弘志／台北報導　

監察院26日指出，台南市未達2公頃非都市土地（俗稱小二甲）申請變更為太陽光電設施使用案傳出弊案，監察院於20日審查通過監察委員林文程、浦忠成、趙永清所提，對經濟部能源署署長游振偉、前組長林文信及台南市政府經濟發展局前局長陳凱凌等3人彈劾案，全案移送懲戒法院審理。

彈劾案文指出：被彈劾人游振偉自108年擔任經濟部能源局（現改制為能源署）局長，身為簡任第13職等高階文官，應知公務員依法行政為基本原則，行政院農業委員會（現改制為農業部）因農地設置太陽光電屢生爭議，易造成農地破碎，為此修法將2公頃以下農地不同意變更使用。

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修法公告後，有能源局主管「109年太陽光電6.5GW達標計畫」但書內容，游振偉身為首長，未親自或指派所屬詢問但書意旨，導致光電業者因卡關，而不斷請求該局協助，游振偉為使業者案件能全數納入，於110年9月15日、17日、10月14日等擔任主席的會議上，無視農委會代表發言預警可能有地主偽造文書等意見，明知會發生弊端，仍未依法行政，違法裁示將「土地使用同意書」作為不受小二甲禁令的審認標準，為太陽光電業者大開方便之門，且未陳報經濟部或行政院據以執行，並推諉卸責將審認職責轉嫁地方政府，造成本案高達96.15％皆為倒填日期之不實土地使用同意書，或不符規定的案件，嚴重斲喪人民對政府公權力的信賴，核有重大違失。

監察院表示，被彈劾人陳凱凌於台南市太陽光電審查案件，改為聯合審查制度後，因台南市農業局堅持「農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點」第7點之1規定已生效施行，不再收受小二甲案件而卡關，除於聯審會議中，抨擊台南市政府農業局代表外，也發文尋求農委會函釋，但都遭否決，竟夥同被彈劾人林文信，改以同規定但書第2款「109年太陽光電6.5GW達標計畫」尋求出路，聯合將易於變、偽造的土地使用同意書，於歷次會議中，逐步納入前揭達標計畫審認範圍，並於未定案前，即通知業者需有109年7月31日前的土地使用同意書始得解套，造成大量土地因買賣、繼承、分割等同意書日期及所有權人前後不一等問題。

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監察院調查發現，這些爭議案件明顯都為偽造、倒填日期的土地使用同意書，林文信竟提出「請前、後土地所有權人，都提出土地使用同意書即算合格」，並作成會議結論且全都審認，該地若全都完工發電，將肇致20年不法發電收入高達數十億元，有嚴重違失。

監察院表示，被彈劾人游振偉、林文信、陳凱凌等3人，違失情節重大，與公務員服務法相關規定有違，有公務員懲戒法第2條第1款之應受懲戒事由，因此依據憲法第97條第2項及監察法第6條規定提案彈劾，並移送懲戒法院審理，依法懲戒。