觀察／不甩基層反彈！民進黨堅設「30%責任額」催連署　自認「協助」卻像扯後腿

記者劉秀敏／台北報導

民進黨助攻大罷免潮，除下鄉宣講持續為罷免添柴火外，日前也宣布將各地方黨部與黨公職服務處轉為「民主連署站」提供收取連署書等協助，民進黨中央矢口否認卻是公開秘密的「得票30%責任額」制度更已悄悄上路，甚至還祭出「簽收單」制度，但不僅基層認為「不尊重人」引發反彈，更造成罷團作業困擾，甚至有罷團為了維持現行SOP，提出幫合作議員「解決」簽收單的想法。民進黨自認的「協助」政策，反倒迫使罷團考慮幫議員假造簽收單以維持工作流程，而更令人擔憂的，是民代為了完成30%責任額恐衍生重複連署問題，輕則造成罷團造冊困擾，重則影響罷免是否成案。

據了解，民進黨在19日宣示投入大罷免行動後，旋即邀集各地方議會黨團幹部與立委落選人開會，24日傳出為黨籍議員訂定「得票30%責任額」的連署書份量，但民進黨中央始終未證實此事，黨秘書長林右昌26日更直言，黨中央並無任何書面或公文來指示罷免連署額度，但非常樂見黨公職積極給予支援與協助，當公民團體最堅實的後盾，持續踩穩「公民先行」的立場。

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即使民進黨中央矢口否認，但這30%責任額早已開始執行，一名不具名的民進黨議員表示，黨中央要求罷團開立證明，載明每個議員每週交出多少連署書，不僅無聊、不尊重人，甚至還會造成罷團的負擔。

該名議員指出，由於黨中央對大罷免的態度一開始相當曖昧，每個議員或多或少都有給予罷團協助，包括他在內的許多議員，若有民眾詢問罷免連署訊息，多是協助轉介到罷團的連署站點，除了直接寄送到辦公室或服務處的連署書外，很少將連署書收起來，即使收取到也會盡快交給罷團，「畢竟這些都是民眾的個資」。

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該名議員直言，黨中央這個動作非常不合邏輯，「如果一開始就投入，從零開始衝30%絕對可以」。但多數藍委罷免案的二階連署早在3月上旬就開跑，先不說積極一點的民眾早就簽完連署書了，民進黨在二階開跑兩週後才投入，但大家根本不清楚罷團手上的連署書數量，為了完成30%責任額，可能造成議員要求支持者，不管有沒有簽過，通通都再簽一次。如果因此出現重複連署情況，輕則造成罷團造冊作業的麻煩，最怕的是送到中選會後，因過多重複連署被挑掉，導致不合格份數過多而需要補件，造成罷團士氣和輿論上的雙重傷害。

「民意代表的壓力，應該來自民間」，該名議員認為，民進黨要求全力投入，只需把黨公職的服務處轉成連署站，鼓勵大家投入催連署，接下來民代們絕對會有來自民間的龐大壓力和期待。黨中央用30％責任額的方式催連署、幫民代打分數，大家不以為然，罷團也不一定會埋單，尤其部分深藍選區的罷免案，若因此被操作成政黨對決，恐怕適得其反。

據了解，針對30%責任額並要求罷團開證明一事，基層的確有不同的聲音，但黨中央不是回應「這已經定案」就是「這些主席都會看」。而這個制度的上路，讓許多議員不得不改變作法，從之前一有連署書就交給罷團，改為將收到的連署書先留在身邊，以便每週跟罷團結算、拿證明。

然而，罷團人士指出，二階連署是在跟時間賽跑，罷團都是「每天」在計算連署書數量，以利滾動式調整戰略，以民進黨的做法，等於每週會有一天忽然湧入大量連署書，對調整戰略毫無幫助，還可能會造成大家的困擾。

正如民進黨立委林俊憲近日的示警，若此次大罷免失敗，未能達到手動改選國會的目標，獲得護身符的藍白陣營無後顧之憂的情況下，重挫的將是民進黨的執政。即使主事者再不願意，「全黨傾力投入罷免」已是不可避免，卻祭出「30%責任額」這般罷團不埋單、基層大反彈的策略，外界咸認是為2026議員初選所設定的KPI。

但是，民進黨的2026選舉，到底跟這些由公民組成的罷團有什麼關係？對罷免團體而言，只要是合格的連署書，無論是從路邊、連署站、外地寄送或是議員處送來都無所謂，民進黨設責任額還要求開證明，讓早已為了衝二階連署書數量而忙得焦頭爛額的罷團，再添一項行政作業，這到底是「民進黨在協助罷團」還是「罷團在協助民進黨」？

另一方面，部分原本就在協助罷團的議員，早就不知道送了多少連署書給罷團，這樣無謂的KPI，讓一些罷團為了維持與議員的合作默契，甚至提出「流程照常，簽收單我們搞定」的想法，但最後未被採納。民進黨中央自認提供「協助」，卻反倒影響罷團原本的工作流程，甚至可能迫使罷團考慮幫議員假造簽收單來應付黨中央，再加上前述提到的重複連署疑慮，都讓人不禁質疑：民進黨到底是在助攻大罷免？還是在扯罷團的後腿？