觀察／川普4月2日「解放日」關稅大宰殺？賴清德的關卡

記者陳弘志／台北報導　

「解放日」來了！美國總統川普表示，本週三4月2日將是「解放日」（Liberation Day），他計劃在這天，對全世界宣布一系列的「對等關稅」。這場「關稅大宰殺」，有極高可能包括台灣。

這次「解放台灣」的，不是中共，而是美國。川普上週已經宣布開徵25%的汽車進口關稅，他公開表態不在乎關稅是否導致市場上的汽車價格高漲，因為這項陣痛，是必須的，最後是工廠都必須回到美國投資與製造，工作與職位都由美國人民擔綱，凡是國外輸美的產品，都應該被課徵高額關稅，包括盟友。

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川普說，「這天將是美國『解放日』的開始。因為他們從我們國家奪走太多東西，無論是朋友，或是敵人」，「坦白說，朋友往往比敵人更糟糕。」

美國財政部已經歸納出對美出超金額最高的15國名單，部長貝森特（Scott Bessent）稱呼這些國家為「骯髒15國（The Dirty 15）」，雖然名單尚未公布，但大家心知肚明，台灣出超美國排名貿易額第6名，賴清德政府已經做好準備，台灣有被整肅的可能。

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根據行政院主計總處統計，受到半導體和晶片需求推動，台灣去年對美出口額達1114億美元，貿易順差增至649億美元，增幅達35％。與2017年相比，台灣對美貿易順差增長7倍多。這筆帳，台灣很難閃過。

對於川普即將揮動「關稅大刀」，總統府表示，行政院長卓榮泰已於30日傍晚偕同副院長鄭麗君及「台美經貿工作小組」等成員前往總統官邸，向賴清德總統報告最新情勢及政府團隊現階段各項評估及因應方案的整備工作，請國人放心。

川普的關稅大刀還沒揮，全球股市已經提前狂跌，擔憂此舉可能造成經濟衰退、物價高漲，甚至停滯性通膨。如果關稅懲罰到來，對美貿易出超的國家來說，例如台灣，廠商的成本將暴增，可能造成消費止步、訂單被取代或流失，恐重創台灣經貿與國人生計，對賴政府來說，可說是一道影響全國民生極其重大的關卡。

大家希望政府怎麼做？除了盤點可能受創產業的比例、分布與金額之外，更重要的是「對美談判」，讓美國了解台灣對美出口的主要產品多為半導體及電腦產品，替代有限，若美國對台課徵高關稅，恐無益美國民生。

尤其是近日台積電赴美國白宮與川普總統共同召開記者會，宣布在美加碼投資1000億美元，並在亞利桑那州增設3座晶圓廠、2座封裝廠和1個研發中心，能否讓川普團隊「承認」並接受這是賴清德政府的「友善互惠」，進而取得美國對台灣較低的關稅，將考驗國安團隊的遊說與溝通能力。

另外，美國要求台灣必須提高軍購費用，從現行的台灣國防預算金額占 GDP 2.5%，提高 4 倍到「天價」10%，這部分的軍購，能否被列入平衡台美貿易逆差的範圍，以及是否能夠兼顧台灣民生喘息，透過談判換取更合理、稍低的比率，都是賴政府未來必須努力的談判目標。

看看他國，中日韓為了因應川普即將祭出的「關稅重懲」，三方經貿部長會議已於30日在首爾登場。三方商定擴大經貿合作，推進全面且高水準的自由貿易協定（FTA）談判。台灣未來能否在高度依賴美國市場之外，也能另闢戰場，與他國開拓自貿互惠的協商，將是賴政府的挑戰。

川普的關稅大刀，將嚴重影響台灣的經濟與民生，這將是賴清德總統上任後，即將面臨一項極其重要且關鍵的貿易談判。雖然川普在4月初的「關稅大宰殺」之後，4月中下旬，還有美國財政部即將發布匯率報告與「匯率操縱國」名單，台灣面對「一個那麼會出招、談判」，且以「美國利益為優先」的川普，賴清德團隊絕不宜掉以輕心，畢竟全民引頸翹望政府有力的談判，這是台灣的關卡，也是「賴清德的關卡」。