施俊吉警告：川普將升級「資本戰」！「899條款」恐重創台灣　超過對等關稅和301條款

記者陳弘志／台北報導　

前行政院副院長施俊吉31日表示，美國川普政府醞釀的「899條款」將讓目前的「貿易戰」從對進口商品課稅，擴大到「對外資課稅」，這宣告原本的關稅戰，將升級到「資本戰（capital war）」，衝擊台灣程度將超過對等關稅與301條款，連台灣的美元外匯存底等資產，都將被川普「課徵重稅」。

施俊吉指出，美國眾院在5月22日通過一項被川普稱為「大而美」的預算支出法案，這項法案的內容超過1,000頁，其中有一項編號899的條款，被隱藏在厚厚的文本中，但是29日經過金融時報和彭博社分析報導後，華爾街日報隨後在30日跟進報導，立即震驚華爾街金融圈。

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施俊吉說，這項法案若經參院投票通過，便立法成功，屆時外國資金可能會大舉逃離美國，後果無須渲染也知其嚴重性，他將899法案的衝擊重點分成5點說明。

第一、課稅對象：外國政府（如各國中央銀行）、官方機構（如主權基金、日本農林中央金庫）、退休基金（如勞退基金、挪威退休基金）、金融單位（如銀行、保險公司）、公司企業（如台積電）、個人等都將被課稅。

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第二、課稅範圍：外資在美國的公司營利所得、個人所得；投資證券的資本利得與股利、投資公司債的利得與債息均涵蓋在內。至於投資美國公債的利得與配息原本免稅，將來是否應稅，目前尚不清楚，因為該條款對此沒具體說明。

第三、稅率：第一年 5%，以後每年加 5%，直到最高達 20%後停止。

第四、課稅條件：對美國實施不公平（unfair）租稅的「歧視性外國」（ discriminatory foreign countries），例如擬對美國科技巨擘臉書、Google 課徵數位稅（Digital Economic Tax）的歐洲國家，以及實施「全球企業最低稅負制」的國家等，都將被懲罰。

第五、對我國的影響，包括中央銀行的外匯存底、壽險公司在美國的金融資產、鉅額投資、美債ETF，包含美股成分的股票型基金，公司行號及個人在美國金融機構的存款將全部曝險。

施俊吉提醒，日後萬一川普威脅台灣，將我國納入899條款，其嚴重性將遠遠超過301條款和對等關稅。此外，我國正準備成立主權基金，也將遭受衝擊，定案前務必考量899條款。