文資鄉愿的悲哀5／北士科不只有汾陽居1棟暫定古蹟被拆　監察院沒發現的違法新事證在這

圖文／ 鏡週刊

監委王美玉、楊芳玲當年對於台北市政府的糾正案，直接說明是：「臺北市政府審議暫定古蹟『汾陽居』未依規定迴避，出現程序瑕疵爭議」，這直接說明遭拆的是「暫定古蹟」。

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然而，台北市政府真的只有造成汾陽居一棟「暫定古蹟」被拆嗎？實則不然，翻閱112審議會資料可以得知，案名為：北投區「洲美街129巷2號、10號、51巷16號、81巷10號、 洲美三王宮、洲美聚落」文化資產價值審議案，也就是這一案內有5棟建築物、1個聚落建築群是依照2016年《文化資產保存法》20條進入審議程序，這6個依法當下都是「暫定古蹟」。

從當年留存的錄影資料顯示，在112次審議，副市長鄧家基以所謂「共識決」干涉會議，造成3個建物與1個聚落建築群沒有討論與投票，即遭到市府副市長鄧家基用違法方式「做掉」。這些違法作為導致6處暫定古蹟遭拆。

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未來若法院認定拆的是6處暫定古蹟，1處最高罰2千萬元，6處等於要罰1億2千萬元，不過至今查無送辦紀錄，蔣市府應秉持社會公義，必須追究相關責任。

蕭文杰表示，由於監察院是糾正「機關」，而非彈劾個人，這也導致違法公務員不痛不癢，但是既然被監院認定「未依規定迴避，出現程序瑕疵爭議」，台北市政府就要依照2018年6月13日公告的《公職人員利益衝突廻避法》16條來處理，也就是應該對5位違法公務員處以10萬元以上、200萬元以下的罰款，但柯市府卻未有任何處置，顯示掩護罪刑。

洲美聚落與汾陽居等古厝遭拆引發社會譁然，2018年10月25日，有8縣市文化局經驗的文化局副局長田瑋接受中央社記者採訪，針對汾陽居案他表示：「轉述會議結論指出，根據文化資產保存法103條，對破壞暫定古蹟的行為人可處6個月到5年有期徒刑，且可併科罰金新台幣50萬到2千萬元；事發後文化局已報案，將交由法院判定包商及怪手司機刑責與罰鍰。」

顯然，文化局非常清楚必須依照文化資產保存法103條將違法者送辦，不過至今查無交由法院判決紀錄，北市府有無報案，顯得撲朔迷離。

蕭文杰經議員調閱資料顯示，文化局僅對豪昱營造股份有限公司、亞新工程顧問有限公司、台北市政府工務局水利工程處，用文資法106條罰最輕的30萬元罰金。而《文化資產保護法》106條是行政罰，並不代表就可以逃避《文化資產保護法》103條，有6個月以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣50萬元以上2千萬元以下罰金的刑責，若一案一罰非同小可。

蕭文杰認為，若未來法院認定這樣的行為是縱放、圖利，是公務員對於主管或監督之事務，明知違背法令，直接或間接圖自己或其他私人不法利益，因而獲得利益者，可能會依照《中華民國刑法》第131條，處1年以上7年以下有期徒刑，得併科100萬元以下罰金。若法院認定此案是「徵用土地、財物，從中舞弊者」，可能要依照貪污治罪條例，處5年以上有期徒刑，得併科新臺幣3千萬元以下罰金。

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