鏡論／鍛鍊三斷四不通的韌性

 

圖文／鏡週刊

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7月分，熱鬧滾滾，先是連幹十天「漢光四十一號演習」，海陸空軍事大操練；接著，「城鎮韌性演習」登場，大搞民防總動員，連超商都配合演出。簡單來說，這就是準備打防衛戰爭了。

打仗這檔事，經緯萬端，多一分流汗，少一分流血。所以，這回大演習，涵蓋民防系統，四大超商要演練「分配物資」。另外，內政部長也打包票，說已盤點建檔了8萬多處防空避難處所，全台人口2.35倍都裝得下。警政署也說，要發布「新版防空避難指引」。

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一旦開起仗來，用腳底板想，都知道有幾件事情，絕對跑不掉。一起頭，就是斷電。1999年7月29日，台南左鎮癱了一座高壓輸電塔，台灣8成用電戶大停電。一旦開仗，飛彈亂飛，除非奇蹟，否則，必然全台大停電。電一停，送水馬達轉不動，所有樓梯公寓、電梯大廈，就跟著停水。台灣瓦斯存量撐不了2週，一打仗，瓦斯進不來，遲早會斷瓦斯。

水、電、瓦斯三者皆斷之後，緊跟著電氣化台鐵、高鐵、捷運等鐵路定然不通；一旦開仗，對方定然炸公路、機場，如此這般，公路不通，航路也不通。此外，枋山、淡水、八里、頭城四處海底電纜接收站，一炸就沒了，網路也不通。

水、電、瓦斯三斷，公路、鐵路、航路、網路四不通，民眾無法維持日常生活，嚴重斲喪抵禦外侮侵略「韌性」。就事論事，無論是漢光演習，還是城鎮韌性演習，都不能忽視、略過這「三斷四不通」，必須列出詳盡因應對策，讓民眾安心。

有形韌性之外，千萬別忘了，還有無形韌性。就在上週，海軍操練反潛直升機，在高雄美濃、旗山、內門、杉林等地，畫出禁航空域。結果，惹翻農民，說是沒法子以無人機噴灑農藥。就此，一頂「毫無預警，罔顧民生」大帽子，扣在海軍頭上。這類事情，可多了去，步兵打槍，砲兵放砲，都是靶場難尋，動輒撞上民意牆。

這頭要顧民生，爭選票；那頭要練韌性，備開戰，針尖戳麥芒，沒法兩頭兼顧。這仗，到底要怎麼打？

往更深一層挖掘，備戰之事還有未知隱患。因為是未知，所以，現在也看不到、找不出明確證據，只能稱為「隱藏後患」，也就是隱患。這隱患，就是民心士氣與防衛鬥志，就是「到底誰要流血犧牲上戰場」？

過去二十多年來，藍綠二營都酸言酸語指責對方，說是早就做好準備，子弟、資金早送到國外，一旦有事，就抹油抽身，逃之夭夭。街談巷議，常有此種言論。要練韌性，先得破此流言隱患；流言不破，練再久，也韌不起來。

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