雙演習整備台灣3／原來台灣捐血袋全靠進口　政府一作為翻轉強化醫療韌性

圖文／鏡週刊

總統府全社會防衛韌性委員會滿週年，本刊整理，政府當前持續推升全社會韌性，工作3大方向包括資源、訓練與溝通。一言以蔽之，就是「確認東西在哪裡、訓練緊急狀況時能用會用、讓大眾明白為什麼要做這些準備」。

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資源包括人力資源與物資的整備，政府的物資整備工作涵蓋甚廣，民生、醫療、防災物資都包括其中。值得一提的是，在醫療戰備物資部分，過去台灣的血袋長期依賴進口，如今在衛福部的推動下，首座由民間廠商建置的血袋工廠已取得認證正式上線，朝血袋自給自足更進一步。

在人力資源方面，英國在台辦事處代表包瓊郁在20日的韌性論壇上特別提醒台灣，應在規劃階段就將「公私協力夥伴關係」（PPP）納入規劃。全韌委員會委員劉文接受本刊訪問時也建議，近來社會上有越來越多新的民防團體，他們辦理各種訓練課程，但未必有跟政府銜接，這些人力資源應該透過現在各縣市已有的防災協作平台，納入可恃民力的範圍。

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而訓練的改進則需要逐步進行，相較國外有斷網、斷電的演習，去年起我政府力推「有想定、無劇本」演習模式，接下來盼能將城鎮韌性演習與漢光演習更全面性的結合，用相同情境想定來進行演練，從前階段的情境下達、救濟站與配售站的從無到有來進行，讓演習更貼合實際情況，同時也希望防空避難演練更確實進行，除了路上人車淨空外，還要確實演練疏導民眾到避難設施。

至於溝通工作，政府今年推出最新改版全民國防手冊《台灣全民安全指引》，透過這本29頁的小橘書來建立正確防災備戰觀念，未來規劃以家戶為單位，向全國900多萬戶家庭普發小橘書。

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