聯邦緝毒署前署長抵台交流　台美建立反毒論壇平台

圖文／鏡週刊

為促進國際合作反毒，台美聯合舉辦2025《臺灣司法毒品處遇國際論壇》，以「邁向整合的時代」為主題，昨在台大集思國際會議中心登場，美國毒品法庭專業人士協會及聯邦緝毒署教育基金會高層均來台參加。由於近日美國大規模動員境外掃毒，聯邦緝毒署前署長湯瑪士·哈里根(Thomas M. Harrigan)也抵台進行演講，分享國際面臨毒品的嚴峻挑戰與最新策略。

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台美聯合舉辦的2025《臺灣司法毒品處遇國際論壇》，由法務部、衛生福利部、美國毒品法庭專業人士協會、美國聯邦緝毒署教育基金會、中國信託反毒教育基金會及台灣毒品處遇政策研究學會共同主辦，今年已經進入第七屆。

由於近年來台美聯合緝毒行動增加，司法戒癮治療處遇合作也持續提升，論壇上雙方反毒領導人士，包括行政院林明昕政委、法務部鄭銘謙部長、衛生福利部莊人祥次長、高檢署張斗輝檢察長及多位司長皆親自出席，美國毒品法庭專業人士協會執行長卡森·福克斯(Carson Fox)也率領營運長及高層主管來台參加。台美雙方針對9項議題進行專業交流，現場聚集超過350位國內實務工作者聆聽，討論熱烈，此為國內近年來促進台美合作反毒交流的最重要盛會。

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林明昕政委出席時表示，台美合作緝毒與戒毒展現高度成效，今年行政院頒布「新世代反毒策略行動綱領」第三期計畫，本屆論壇的9大議題，都與綱領計畫息息相關，透過台美實務專家學者的對話，讓執行層面更加具體落實，並且提供修法建議參考，他也對台灣毒品處遇政策研究學會翻譯發表《美國毒品法庭關鍵要素》和《美國成年治療法庭實務運作準則》中文版，表示高度肯定，認為這可以成為國內緩起訴戒癮治療的重要參考指引文件。

法務部鄭銘謙部長致詞時表示，自106年推動「新世代反毒策略行動綱領」，統計數據顯示，施用毒品總人數由60,285人降至42,893人，減少28.8%，第一次施用毒品的人數（新生人口）也由14,017人降至8,909人，減少36.4%，顯見反毒工作有發揮成效。

鄭銘謙部長也表示，政府未來4年將再投入新臺幣150億元，並聚焦於協助毒品施用者重建社會支持網絡，法務部將持續與衛福部加強合作，提升緩起訴戒癮治療的質量，並完善出監轉銜機制，公私協力共同推動，希望將再度施用毒品的人口降低。鄭銘謙也對美方來台分享表達感謝，期許論壇促進台美反毒合作，提升司法戒毒效能。

中國信託反毒教育基金會辜仲諒董事長也以共同主辦人身分致詞，他提到，最初做慈善和推動青少年棒球時，看到毒品對青少年的巨大危害，所以也投入反毒，今年已經第10年，他自己體悟到反毒教育，除了校園宣導以外，也要對已經染上毒品的人口，給予正確的成癮知識教育，現在的成癮醫學、腦神經科學、心理學，已經有了長足的進步，所以更要將最新的科學知識工具，帶給第一線實務工作者，他承諾將會持續投入反毒教育，透過公私協力推動反毒。

大會上，湯瑪士·哈里根為了表揚中信反毒教育基金會，並表彰與美國聯邦緝毒署教育基金會合作10年紀念，特地致贈象徵美國精神的老鷹塑像，由辜仲諒董事長代表接受，辜董事長也當場回贈「台灣藍鵲」寶器，表彰雙方情誼，現場氣氛熱烈。

本屆研討的美方團員中有一位好萊塢知名演員梅麗莎·菲茲杰拉(Melissa Fitzgerald)，曾出演美劇「白宮風雲」(The West Wing)，也是《紐約時報》暢銷書作家及社會運動者，目前在美國毒品法庭協會擔任策略總監。她以多年實務經驗，暢談美國毒品法庭的運作方式，對藥癮者的「復發」給予獎懲，她提到美國反毒政策思維也歷經長久的轉變，認為台灣在緩起訴戒癮治療的發展，和美國有異曲同工之妙，她也分享自己投身公益的身分轉換與心路歷程，鼓勵更多人投入公益反毒。

此外，論壇另一項亮點是《美國成年治療法庭最佳實務準則》中文版的發表，由台北地檢署林達檢察官主持翻譯及審定，臺灣毒品處遇政策研究學會李聖傑理事長表示，這本美國毒品法庭協會的經典文本，彙整治療法庭和處遇計畫所需的實務指南，台灣是世界上第一個取得中文版授權的國家，這份準則具有重要的實務指引價值。美國毒品法庭協會執行長卡森·福克斯（Carson Fox）也上台見證，並當場表揚中文版全體譯者，包括林達檢察官、紀凱峰律師、劉佳穎律師、鄧善娟博士等人的貢獻。

本屆論壇擴大舉辦，台美共同規劃9項議題，形成國內實務界重要的交流互動平台。論壇的議程設計涵蓋美國實務經驗、台灣本土實踐驗收、制度檢討與政策建構，以及心理輔導與新興毒品的應對策略，對於台灣司法毒品處遇制度的優化與進步奠定堅實基礎。

美國毒品法庭協會營運長瑪莉·凱（Mary Kay），分享美國毒品法庭執行尿檢的實務運作，她提到毒品法庭會依照個案成癮嚴重程度、復發風險，動態調整監督方式，來強化個案遵守規範及提升復元成效。美國南卡羅來納州第二巡迴法院資深檢察官大衛·里特(David Rittgers)，分享了美國跨領域團隊協作模式，他提到美國毒品法庭採取整合型團隊策略，由法官領導專業團隊，強調法庭對於個案違規的回應處置相當重要，並且提供了具體的案例和做法。

台灣實務考察面向，北檢、中檢、雄檢和台東地檢，都派主任檢察官和檢察官出席，上台分享心理輔導和跨界資源共享治療多元處遇模式的落地，促進跨領域專業合作。科研成果方面，司法官學院犯罪研究中心、臺灣大學及清華大學研究團隊也分別進行報告，針對「全國社區處遇考察與建構―科學實證與分層分流模型」主題，透過實證研究成果分享，提供本土化緩起訴處遇分流評估與模型建議。

另外特別的是，由於觀察勒戒在近年來有修正改革的呼聲，論壇特別安排法務部檢察司長張曉雯主持修法場次，邀請北檢林達檢察官針對「觀察勒戒制度的廢止與重建」，進行專題報告，他提到1980年代初創的觀察勒戒，是因應當時海洛因氾濫而設計的制度，現在盛行的毒品是安非他命和新興毒品，所以應該修法推動改革，才能更有效應對毒品情勢，並且減少司法繁複的程序，國衛院王聲昌醫師和矯正署郭適維編審也回應當前困境，都呼籲盡速修法改革。

論壇議題多元，大會並安排中華民國解癮戒毒協會的李欣怡、簡辰方、彭世璇等多位心理師，針對「司法非自願個案的心理輔導與正念訓練」，進行實務教育訓練，引進心理輔導與正念訓練等新的心理治療專業，豐富對司法非自願個案的處遇計畫。

針對當前大麻的氾濫，尤其泰國開放大麻又突然縮緊的政策，台灣毒品處遇政策研究學會副秘書長白茉雅也進行專題報告，澄清藥用大麻的迷思，也說明泰國因為欠缺配套，導致政策急轉彎的最新演變，她指出缺乏配套的大麻開放政策，可能導致難以挽回的破壞性後遺症，也教導第一線工作者，面對年輕大麻族群的正確破解之道。

本屆台美論壇的舉行，有助於促進台美反毒合作，讓台灣司法毒品處遇在新世代反毒策略行動綱領的指導下，達成諸多具體助益：引進國際最佳實務指南、強化實務與政策合作、深化處遇計畫內涵，推動制度改革，為台灣毒品處遇制度的優化與進步奠定堅實基礎。

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