賴清德出訪取消　知情人士：直飛史國原已是單純合理安排

圖文／鏡週刊

總統賴清德原訂今（22日）出訪友邦史瓦帝尼，因中國施壓致塞席爾等3國臨時取消飛航許可，導致行程暫緩。曾參與元首出訪工作的知情人士指出，元首出訪非洲，國安外交團隊都會考慮是否轉機，但若過境只是停留加油、訪團在機場等候，實質意義不大，綜合各方因素考量，近年元首訪問非洲，都採直飛沒有轉機，原本已是相對單純合理的安排，中方卻執意打壓，粗暴作為史上僅見。
 

台灣目前12個邦交國分布於歐洲、非洲、大洋洲、中美洲、加勒比海及南美洲，其中唯出訪非洲較難「順路」在美國領土轉機，因此通常都會洽其他國家，例如前總統陳水扁2002年從中美洲多明尼加轉去非洲，途中降落阿拉伯聯合大公國首都阿布達比；前總統馬英九2012年訪問非洲，在印度孟買轉機，這些轉機行程都都被視為外交突破。

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前總統蔡英文2016年就任後，國台辦無視其釋出的善意，抨擊蔡的就職演說是「沒完成的答卷」、斷言民進黨政府未明確承認九二共識，藉此升高對台灣打壓，蔡8年任內，中國挖走我10個邦交國，自然也限縮台灣元首出訪的各種彈性，2018、2023年蔡英文二度出訪史瓦帝尼，都從台灣直飛，未過境第三地。

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知情人士指出，元首出訪專案中，最敏感的就是過境，官方通常在出發前一周才正式對外宣布出訪消息，就是怕夜長夢多，時間太早變數增加。原本直飛史瓦帝尼，已經是相對單純合理的安排，無奈中國粗暴行徑更升級，即便破壞國際慣立、衝擊飛安也要出手。

在中國多年對台打壓未曾間斷的情況下，總統出訪行程一向是保密到家，例如馬英九過境孟買，台印共識是訪團從台灣出發後才能宣布過境消息。又，過去總統過境美國，台美默契是訪團得離開美國國境，才能對外發布新聞，即使媒體已經進入即時新聞時代，也得等飛機離開美國才出稿；然而近年隨著台灣與民主友盟的關係加深，隨行的媒體還在美國境內，就能發布即時新聞。

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