「檢察長給鄉親的一封信」挨批政治恐嚇　最高檢：依法進行法治宣導

文／鏡週刊

隨著年底選舉接近，全國地檢署檢察長，近日陸續寄出選舉查察法律宣導信寄給轄區內村、里長，卻遭媒體批評是檢察體系的政治恐嚇。對此，最高檢察署發出聲明，表示宣傳信所載內容是向民眾進行法治宣導，同時也有法律依據。

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最高檢察署表示，檢察機關依據公職人員選舉罷免法、法院組織法、行政院核定發布之「淨化選舉風氣實施方案」、法務部訂定之「檢察司法警察廉政移民機關辦理妨害選舉案件實施要點」及法務部訂頒之「115年地方公職人員選舉查察工作綱領」，在最高檢察署督導下辦理查察妨害選舉及宣導工作，是為了維護選舉秩序及社會安定，以實現「公平選舉、守護民主」的選舉查察核心目標。

而各地方檢察署以「守護家鄉的一票—檢察長給鄉親的一封信」，上面載明了檢舉專線及檢舉管道，再交由各村、里長協助轉知轄內民眾，就是在借重村、里長熟稔轄內民眾之親和優勢，希望透過檢察機關與民政體系公部門合作，向民眾進行妨害選舉犯罪不法之宣導，及早深化妨害選舉之法治教育，提醒民眾遵守法律規定，避免誤觸妨害選舉之刑責；此外，也鼓勵民眾踴躍檢舉妨害選舉的不法情事，共同維護選舉公正，這也是今年地方公職人員選舉不法防制宣導之一環。

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最高檢說，「檢察長給鄉親的一封信」所載罪刑內容皆有法律依據。反滲透法第2條已明定「滲透來源」等相關用詞之解釋，並於第3條、第4條明定受滲透來源之指示、委託或資助捐贈政治獻金、從事選舉活動罪之構成要件，第6條、第7條則明定受滲透來源之指示、委託或資助犯特定罪名加重其刑至1/2。相關犯罪構成要件之解釋，除有法律規定，亦有最高法院判決可參。

最高檢舉例指出，「受滲透來源之指示、委託或資助」，係指該行為受滲透來源予以要求、託付或實質助力，其程度足以認該行為兼為滲透來源而為。是否有對價關係，係就行為人之主觀意向，交付者及收受者之關係、賄賂種類暨價額、交付及收受時間暨場合，綜合社會一般價值觀念、授受雙方之認知及其他客觀整體觀察，判斷是否足以影響或動搖具有投票權之人投票意向，並不以金錢多寡為絕對標準。

最高檢說，檢察官偵辦案件，係因應法律明定之犯罪構成要件，按具體個案情節，依調查所得之證據認定事實、適用法律，查明是否涉有犯罪嫌疑，而為司法判斷。

 

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