【星二代外役有鬼3】外役監修法藏炸鍋伏筆　為吸毒犯開大門成「易寶宏條款」

圖文／鏡週刊

易寶宏外役監事件引發修法聲浪，立法院也召開臨時會火速通過《外役監條例》，卻法外開恩，放寬施用毒品可申請外役監規定，與易被漏勾的評比項目剛好一樣，不免啟人疑竇。

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本刊調查，外役監設立的目的，無非是要讓受刑人經矯正復歸社會前，有一個中途之家提早適應社會，立意良善，也受到很多受刑人青睞，除了低度管理、監控外，受刑人還可在較寬敞的範圍不上戒具執行作業，且外役監設有「與眷同住」制度，允許受刑人每個月可有一次、每次不超過7日與配偶及直系血親同居在外役監，受刑人還可在經許可後，於例假日或紀念日返家探視，更大的好處是縮刑，在外役監服刑一天可抵一天以上的刑期。

正因為太搶手，監所會定期公告受理受刑人參加外役監遴選作業申請，受刑人提交申請後，監所會進行初步資格審查，由戒護科、教化科、調查科、衛生科、總務科確認受刑人是否具遴選資格，接著製作審查通過名冊與「受刑人參加外役監遴選審查基準表」，交由監務會議初核、矯正署覆核後，送矯正署遴選小組審議，結果再報請署長核定，最後由法務部長拍板定案，至少要連過六關才能轉服外役監。

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監所實際作業時，會先將「受刑人參加外役監遴選作業申請審查表」交由各科初步審查資格，其中，總務科要特別注意受刑人「本案有無犯毒品危害條例之罪」，意即如因毒品犯罪服刑者，在這關就會被擋下，此一規定與易寶宏最有關聯，因他2014年9月在汐止住處施用二級毒品甲基安非他命，經觀察勒戒後無繼續施用毒品傾向，獲不起訴處分確定，但確實有施用毒品紀錄。

如今立法院修法通過後，未來有吸毒前科的受刑人也將可以申請到外役監服刑，引發各界討論。 不論是殺警案易寶宏外役監弊案，或台東戒治所包庇特定受刑人，都在在顯示矯正業務已到非改革不可的地步，而不是頭痛醫頭，腳痛醫腳式的修法能夠解決。

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