勞保基金2028將破產 立委賴香伶提案立院成立年改委員會因應

記者孫偉倫／台北報導

根據勞工保險局統計，勞保基金2022年「未提存精算負債（又稱潛藏負債）」達11兆4855億元，比2021年的10兆7639億暴增7216億，換算平均每天負債增加20億。精算報告也顯示，勞保將在2028年破產，勞動者屆時可能面臨無退休年金可領，或增加高額負擔。立委賴香伶參考瑞典經驗，提案成立立院年金改革委員會，可望在今（18）日程序委員會排入週五院會付委審查，希望藉此喚起各界重視勞保年金改革問題。

勞保面臨破產，要如何面對危機以及撥補對政府整體財政的影響，賴香伶表示，藍綠兩黨執政16年歷經四任總統，等不到願意承擔改革的執政者，2020年她擔任立委以來不斷質詢，希望行政院召開國是會議、提出修法版本，最終也未能獲得回應。

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賴香伶表示，勞保問題必須馬上面對，她所提出的「立法院公共年金改革委員會組織規程」草案，已跨越提案連署門檻，期待透過立法院設置年改委員會的機制，立法院先跨出第一步就勞保改革進程有所突破，有效的督促行政部門、集體承擔勞保永續發展，她邀請跨黨派尤其是多數黨的委員們連署成案，確實得到支持。

根據精算報告，勞保恐於2028年破產，面對過去制度設計不當的缺漏，將高額負擔轉嫁於未來世代，違反世代正義原則、現在的退休世代也領不到；至於2018年完成的軍公教年改，依法也已到了五年定期檢討的時刻，所以在公共年金改革的路上，其實是不分職業別、不分世代，沒有人應該是局外人。

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賴香伶認為，目前現有1075萬的勞保被保險人，佔台灣總人口的46%，支撐著台灣社會的現在與未來。面對人口結構、勞動市場等多重變遷衝擊下的勞保，已不可能以現狀維持或甚至永續。

她表示，此一議題是全民、不同的黨派與社會力量都必須共同面對、積極對話、尋求共識，國會屬於不可或缺的必要行動者，立法院應參考瑞典於1990年代的年金改革經驗，成立跨黨派的「公共年金改革委員會」，摒棄民粹式語言與主張，納入專家學者聚焦於政策規劃，為打造可永續發展的公共年金制度，集體承擔責任。

賴香伶指出，「立法院公共年金改革委員會組織規程」草案將於今天的程序委員會排審後，可望在週五（4/21）於院會一讀付委審查。

賴香伶說，台灣要審慎面對當前美中相爭下國安議題；同樣也須面對勞保此一攸關千萬勞工及未來世代的社會安全議題，而不應有過多的黨派之爭。台灣政治發展應在重大議題上，建立不分黨派、集體面對重大危機的文化，惟有共同進行積極對話，找尋共識，思索解決之道的模式，才能帶領國人走過重大危機。