發布時間:2023/4/19 11:00
記者孫偉倫/台北報導
立法院交通委員會今(19)日邀請NCC主委陳耀祥針對「鏡電視申設及營運管理問題」進行專題報告,在野黨焦點放在要求被傳以政治力護航鏡電視申設的陳耀祥下台,國民黨立委在交通委員會甲級動員舉牌包圍陳耀祥,並提案要求NCC退回行政調查報告,但遭到民進黨立委否決,並提案提前散會。
NCC主委陳耀祥被傳在鏡電視執照審查過程中,多次以政治力介入,遭外界質疑,也被前立法委員蔡壁如提出檢舉,台北地檢署介入調查並將陳耀祥列為他字案瀆職罪的被告,讓NCC成為在野黨追打焦點。
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NCC近期也傳出有意「偷渡」審查鏡電視的多項申請,如負責人變更、公司章程變更、上架有線電視案,以及人頭股東代持股份等案,將在4、5月就排案審查。陳耀祥對此則回應,呼籲各界給NCC單純的空間審查,不要介入個案的審查,NCC將依照法定程序處理。
至於是否會迴避此案?陳耀祥回應,他沒有迴避。
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國民黨團總召曾銘宗指出,美麗島電子報民調顯示,僅有4.8%的民眾認為陳耀祥不應該下台,連他都嚇一跳,這樣的主委還有臉坐在那裡笑嘻嘻的。而NCC裁罰中天電視被提訴願,遭行政法院連續十次判決敗訴,曾銘宗批評,中華民國行政歷史上有哪個行政機關裁罰會連續十次敗訴。
他也舉例說,美國前總統川普再誇張也不敢關掉CNN電視台,對照連續十次行政法院判決裁罰都輸,被拿來作為關掉中天的基礎,已經不合法、不合理,是民主國家醜聞,陳耀祥 還被列為刑事被告,創下政務官先例。陳耀祥這樣的官員必須要下台負責。
鏡電視目前已獲發許可執照,但後續出現許多問題,因此被立委要求提出調查報告。國民黨團表示,鏡電視申設以來,包括財務、股權、董監人事、洩密狀況都不斷,而NCC交給立法院列為密件的行政調查報告中,不是以查無實據,就是無權調查草草交代了事,什麼都没查、没寫,列「密件」要幹嘛?
時代力量立委陳椒華也指,鏡電視執照許可發放之後面臨許多問題,NCC也沒有積極調查的作為,僅以股東說明就認定鏡電視內部沒有問題,NCC所謂的調查報告,竟僅是大股東的口頭說明或非常含糊的回應,完全無意義,因此她主張退回今日的NCC報告,請NCC積極踐行調查職權。
不過,在野黨連署提案退回報告的要求,遭到民進黨立委優勢人數否決,並提前散會。國民黨團質疑,民進黨立委否決在野黨要求「退回行政調查報告的提案」、將專案報告會議「提前散會」。陳耀祥與民進黨團在急什麼、怕什麼?
陳耀祥說,NCC僅有行政調查權,除了調查鏡電視本身,還有請各機關本於職權協助調查,包括關注持股問題、是否有中資、外資等,有些資料請國安和兩岸相關機關協助調查資訊,因此用密件提交。
陳耀祥也說,調查分為兩部分,包括刑事調查有無關說、洩密部分,是交由檢方調查,而NCC是負責行政調查,包括3個方向有負責人變更案、上下架、行政處分附款等,附款部分持續調查,不過行政調查是有其極限,NCC不是檢調,沒有辦法強制搜索、扣押。
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