預警台灣將出現「超級媒體怪獸」！時代力量：「誰」買走中嘉40%股權

記者陳弘志／台北報導

時代力量立委邱顯智、王婉諭今（8）日揭露2018年12月中嘉交易案過後，中嘉上層股東結構出現巨大變化，將近40%股權已移轉，要求NCC主委陳耀祥必須釐清中嘉現在的上層股東架構，並對外說明股份是否落入頻道業者、媒體大亨的手上？是否違反交易案通過的附負擔條款？否則台灣在2024大選前將出現「超級媒體怪獸」，一舉主導台灣言論市場。

邱顯智表示，2018年12月5日，NCC附加35項附負擔與承諾事項，有條件通過交易金額高達515億元，有線電視用戶數高達120萬戶的中嘉交易案。但在此之前，社會對於有線電視多系統業者的交易，可能衍生媒體壟斷問題就一直憂心。
　
邱顯智舉例，2011年旺中媒體集團曾想收購中嘉，當時手上已握有中天、中視新聞頻道的旺中集團，如果再取得多系統業者的經營權，將會造成媒體控制權集中化，引發媒體壟斷問題，引起高度爭議。2012年7月，NCC通過此案，附加了旺中集團要與中天切割，中視要變更營運計畫，改為新聞台等三項停止條件，但到了2013年2月，因為旺中集團沒有履行上述承諾，NCC裁定不予通過中嘉案。
　
邱顯智指出，也因為這個前車之鑑，NCC在2018年通過中嘉交易案時，附上非常明確的反媒體壟斷附帶事項，指出「非經本會核准，參與投資受讓人事業之關係企業或自然人股東，不得直接或間接經營或控制新聞頻道」，也要求「受讓人所屬系統經營者應按規定變更董事、監察人、持股百分之五以上股東，或發起人、百分之五以上認股人，並載明於營運計畫書中」，當然包含系統業者的上層股東。
　
邱顯智表示，然而中嘉100%的上層股東「泓策創投」，在取得中嘉100%股份的一年內，上層股東就發生非常劇烈的變化。首先，占股24.88%的「泓策投資」在2019年6月與7月，郭冠群、林秀玲、黃清苑三人分批出清手上的所有持股，而這三人，正是統籌中嘉交易案的達勝KHL集團創始人郭冠群先生，且是中嘉目前的董事長。
　
邱顯智質疑，當時聲稱自行出資的郭冠群等人，為什麼在交易案後的半年內，出清所有持股？又賣給了誰？有沒有頻道業者、媒體大亨，掌握了中嘉的股份，這是NCC必須回答的問題。
　
邱顯智再指出，占股14.93%的「榮盛投資」，在2020年1月，陳繼業、余彥良、許書林也出清了手上所有持股。同樣的，這三人的股份賣給了誰？有沒有頻道業者、媒體大亨掌握中嘉股份，同樣是NCC必須回答的問題。
　
邱顯智表示，2018年通過中嘉案的七名NCC委員，就包含現任的NCC主委陳耀祥、副主委翁柏宗，兩人有義務對外說清楚，「泓策投資」、「榮盛投資」將近40%的股份，究竟賣給了誰？除了宏泰公益信託，還有誰是中嘉背後真正的大股東？
　
王婉諭表示，在中嘉正式交易給「泓策創投」後的一年內，「泓策創投」已有將近40%的股權轉手他人，如果再加上市場盛傳已轉手，占股9.95%的「弘倉」，等於中嘉已有將近50%的股權變動，已經完全改變了NCC通過交易案時，投資方申報給NCC核准的股權架構。
　
王婉諭質疑，中嘉的上層股東發生如此劇烈的變動？難道NCC、金管會不需要加以檢視？不需要釐清有沒有違反附帶條款？有沒有跨越反媒體壟斷的紅線？
　
王婉諭表示，陳耀祥主委針對本案有三個問題必須回答，首先，公開資訊都能看到的股權變動，系統業者難道不用依照有線電視廣播法第11條第2項第15款規定，申請變更「持股百分之五以上股東」嗎？NCC是一無所知？或是毫無反應？
　
其次，請問陳耀祥主委，中嘉目前的上層股東結構為何？是誰買走了這些股份，裡面有沒有媒體大亨、頻道業者，掌握了中嘉可觀的股權？跨越反媒體壟斷的紅線，形成新的媒體巨獸？
　
第三，請問陳耀祥主委，如果經營或控制新聞頻道的媒體大亨，也取得了中嘉的股份，直接違反NCC在附帶條件所畫下的反媒體壟斷紅線，NCC要怎麼處置？要不要廢止中嘉的交易許可？
　
王婉諭表示，過去NCC對於新聞頻道、系統業者交易案的監理，已經失信於社會，從TBC交易案到鏡電視案，關鍵的問題始終是「幕後藏鏡人」是誰？誰才是真正的大股東？誰才是實質的受益人？希望陳耀祥主委可以明確回答這些問題，對外展現態度。

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